马拉维 ： 执行局参与的工作人员监督计划下的第二次审查 ， 并要求根据扩展信贷机制作出安排 - 新闻稿 ； 工作人员报告

马拉维 货币基金组织国家报告第23/375号 2023年11月 第二次审查涉及执行董事会的工作人员监测计划，并要求根据延长的信用额度安排-新闻稿；工作人员报告；以及执行董事对马拉维的声明 在执行局参与的工作人员监督计划下的第二次审查以及在扩展信贷机制下的安排请求的背景下，以下文件已经发布，并包括在该一揽子文件中： A新闻稿包括执行局主席的发言。 The工作人员报告在2023年9月21日结束与马拉维官员就经济发展和政策支持其工作人员监测计划与执行董事会参与和国际货币基金组织在扩展信贷安排下的安排之后，由国际货币基金组织的一个工作人员小组于2023年11月15日编写，供执行董事会审议。根据这些讨论时获得的信息，员工报告 于2023年11月8日完成。 A债务可持续性分析由国际货币基金组织和国际开发协会的工作人员编写。 An信息附件由IMF工作人员编写。 A补充信息2023年11月10日更新 A执行主任的发言马拉维。 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从以下位置向公众提供 国际货币基金组织出版服务邮政信箱92780华盛顿特区 20090电话：（202）623-7430传真：(202)623- 7201 E-mail:publications@imf.orgWeb:http://www.imf.orgPrice:$18.00perprintedcopy 国际货币基金组织华盛顿特区 ©2023国际货币基金组织 PR23/394 基金组织执行董事会讨论了马拉维工作人员监测计划下的第二次审查，并参与了执行董事会的参与，并批准了扩展信贷机制下的48个月安排 立即释放 国际货币基金组织（IMF）执行董事会讨论了第二次（也是最后一次）工作人员监测计划与执行董事会参与（PMB）的审查，并批准了马拉维扩展信贷机制（ECF）下的48个月安排，金额相当于1,3186万SDRR（约1.75亿美元），立即支付了2,637万SDRR（约3500万美元）。 马拉维继续面临充满挑战的宏观经济环境。多年来不可持续的国内外借贷以及多重外部冲击的不利影响导致宏观经济失衡的扩大，包括长期的国际收支需求。 ECF支持的计划将支持当局的宏观经济调整和改革议程，旨在恢复宏观经济稳定，为包容性和可持续增长奠定基础，并解决治理方面的弱点。 Washington,DC–2023年11月15日：国际货币基金组织（IMF）执行董事会讨论了与执行董事会参与（PMB）对Staf-f-Moitored计划的第二次审查，并批准了马拉维扩展信贷机制（ECF）下的48个月安排，可获得95％的配额，相当于SDR13186万（约合1.75亿美元）。该决定允许立即支付2637万SDR70万 SDR（约合3500万美元）。 尽管官方发展援助处于低位，但马拉维几十年来一直在努力维持增长。由于不可持续的债务和多重冲击的影响 ，包括仅在今年爆发的霍乱和弗雷迪飓风，过去三年特别困难，增长停滞和宏观经济失衡加剧。 马拉维的外债是不可持续的，偿债需求正在侵蚀有限的财政空间。尽管有相当大的外部紧急情况，但大量的财政预算需要国内融资。这在很大程度上是通过货币融资、对汇率施加压力和提高通货膨胀率来解决的。 ECF安排旨在支持当局恢复宏观经济稳定的承诺，为包容性和可持续增长奠定基础，包括加强对气候相关冲击的抵御能力，并解决治理和机构方面的弱点。预计该安排还将促进赠款融资和低资本，包括外国直接投资和贸易信贷。 2 在执行局关于马拉维的讨论之后，第一副总裁兼代理主席GitaGopinath女士发表了以下声明： “马拉维当局对执行董事会参与（PMB）的工作人员监测计划表现出坚定的承诺，并在确保债务处理方面取得了切实进展，已与IMF建立了扩展信贷融资（ECF）安排的记录。ECF安排将支持正在进行的宏观经济调整和改革，促进融资和外国直接投资的赠款，并为结构改革提供框架。 “成功的外债重组至关重要，因为没有合理的调整和单独的融资组合可以实现宏观经济稳定。马拉维当局正在寻求所有官方双边债权人的类似待遇，并继续与商业债权人进行良好的谈判。然而，时间是债务减免的关键，因为进一步拖延将导致更大的融资缺口，然后只能以不期望的高成本来弥补。” “在健全的公共财政管理系统和及时编制全面财政报告的支持下，财政纪律仍然至关重要。当局和其他国内利益相关者齐心协力，为应对危机挑战做好准备，这一点很重要。价格稳定对于防止购买力进一步下降至关重要。 重建国际储备缓冲并提高汇率的灵活性对于恢复贸易信贷和减少马拉维对外部冲击的脆弱性至关重要。解决治理和机构的弱点将很重要。” “马拉维的增长模式从消费驱动到生产驱动，再到政府主导到私营部门主导的增长模式，是马拉维2063年的核心原则，对于使马拉维的增长具有包容性、可持续性和抵御气候相关冲击的能力至关重要。” “PMB非常强大，可以实现其目标。” 3 马拉维：选定的经济指标，2022-28 2022202320242025202620272028 Prel.PMB第 Proj.PMB第 Proj. 一次审查 一次审查 国民账户和价格（百分比变化，除非另有说明）按不变价格计算的国内生产总值 0.8 1.7 1.6 3.3 3.3 3.8 4.3 4.5 4.6 名义国内生产总值（数十亿克瓦查） 11,799 14,768 15,396 17,728 19,900 23,454 26,326 29,279 32,390 GDP平减指数 17.3 23.1 28.4 16.3 25.1 13.5 7.6 6.4 5.8 居民消费价格（期末） 25.4 24.4 40.0 15.2 18.3 9.8 7.6 6.5 6.5 消费价格（年平均） 20.8 24.8 30.3 18.3 27.9 14.7 8.1 6.8 6.5 投资和储蓄（占GDP的百分比） 国民储蓄 10.0 4.7 6.2 2.5 2.1 2.3 0.4 2.0 2.6 政府 -5.6 -6.2 -4.6 -6.4 -5.6 -4.2 -3.9 -1.9 -1.2 Private 15.5 11.0 10.9 9.0 7.7 6.5 4.4 4.0 3.8 总投资 13.1 12.7 13.9 11.5 10.6 12.2 9.4 10.2 10.0 政府 10.2 9.9 11.2 8.7 7.9 9.3 6.3 6.4 4.8 Private 3.0 2.8 2.7 2.8 2.6 2.9 3.1 3.8 5.3 储蓄-投资平衡 -3.2 -7.9 -7.6 -9.0 -8.5 -9.9 -9.0 -8.2 -7.4 中央政府（占财政年度GDP的百分比）1，2 收入14.3 17.4 17.2 17.7 17.2 18.4 18.8 17.6 18.8 税收和非税收入 12.5 13.5 13.3 14.9 14.0 15.8 16.1 15.7 16.6 Grants 1.8 3.9 3.9 2.7 3.2 2.6 2.7 1.8 2.2 支出和净贷款 22.6 29.3 28.9 27.5 27.9 26.5 25.9 23.3 22.9 总余额（不包括赠款） -10.8 -15.8 -15.6 -13.2 -13.9 -10.7 -9.8 -7.6 -6.3 总余额(包括赠款) -9.0 -11.8 -11.7 -10.5 -10.7 -8.1 -7.1 -5.7 -4.1 外国融资 2.6 3.3 3.3 0.6 0.4 -0.3 0.3 -0.4 -0.6 国内融资总额 6.9 8.5 8.4 8.4 8.0 5.0 3.5 3.8 2.7 融资缺口/剩余缺口 0.0 0.0 0.0 1.5 2.4 3.3 3.4 2.4 1.9 主要余额 -5.0 -6.8 -6.8 -4.9 -5.4 -1.1 0.4 1.7 3.0 国内初级余额3 -4.4 -3.8 -3.8 -2.8 -3.0 1.0 2.4 2.9 3.7 货币和信贷（除非另有说明，否则期末广义货币的百分比变化） 广义货币 38.8 25.2 30.5 20.0 29.3 17.9 12.2 11.2 10.6 国外净资产 -13.8 -5.3 -13.3 8.4 12.6 10.4 6.2 2.5 3.2 国内净资产 52.6 30.5 43.8 11.7 16.6 7.5 6.0 8.7 7.4 o/w对政府的净债权 39.0 26.1 43.3 18.8 8.8 12.8 10.9 10.9 9.8 对私营部门的信贷（百分比变化） 24.1 16.0 19.6 8.2 11.2 5.8 8.9 9.1 10.7 外部部门（百万美元，除非另有说明） 出口（商品和服务） 1,128 1,322 1,428 1,454 1,552 1,653 1,730 1,872 1,984 进口（商品和服务） 1,835 2,487 2,680 2,608 2,695 2,969 3,011 3,136 3,215 官方储备总额 120 499 394 747 714 967 1,081 1,133 1,135 （进口月份） 0.5 2.3 1.8 3.3 2.9 3.9 4.1 4.2 4.1 净国际储备4 -1,247 -673 -1,052 -594 -667 -468 -366 -306 -232 经常账户（占GDP的百分比） -3.2 -7.9 -7.6 -9.0 -8.5 -9.9 -9.0 -8.2 -7.4 实际有效汇率（变动百分比） 2.9 ... ... ... ... ... ... ... ... 总体余额（占GDP的百分比） -0.1 -2.6 -2.2 0.1 0.1 1.0 -0.4 0.0 0.4 融资缺口（占GDP的百分比） 0.0 5.8 4.6 2.6 3.1 1.8 2.0 0.9 0.2 贸易条件（百分比变化） -14.2 11.4 15.8 -1.8 0.2 2.9 3.1 3.2 -0.8 债务存量和服务（占GDP的百分比，除非另有说明） 外债(公共部门) 34.8 37.1 39.3 35.3 35.2 33.8 31.2 28.8 26.3 公共外债净现值（占出口的百分比） 269.9 187.1 178.8 162.3 154.8 142.8 131.3 118.8 108.9 国内公共债务5 40.8 43.2 42.0 44.9 39.8 41.0 42.3 43.0 41.7 公共债务总额5 75.7 80.2 81.3 80.2 75.0 74.8 73.5 71.8 68.0 外债还本付息（占出口的百分比） 11.9 59.8 58.1 25.2 26.1 18.8 18.0 12.8 10.8 外债还本付息（占收入的百分比，不包括赠款） 7.8 44.7 46.9 23.6 25.4 18.2 17.1 11.9 9.7 资料来源：马拉维当局；以及国际货币基金组织工作人员的估计和预测。 2021财政年度从2020年7月1日至2021年6月30日。2021/22财年涵盖2021年7月1日至2022年3月31日，以适应从2022/23财年开始过渡到4月至3月的财政年度。请注意，政府财政统计数据是根据《政府财政统计手册》(2014年)报告的，从2020年的预测开始，并 3国内基本余额是通过从税收和非税中减去当期支出（利息支付除外）和国内融资的发展支出来计算的 42022NIR是根据PMB申请时TMU中的定义计算的。此后，根据债务重组战略，报告的净国际储备不仅减去了PMB第一次审查的TMU中定义的外币流失（FCD），而且还减去了RBM（包括作为政府代理人）拖欠的外部债权人的所有未偿外币债务偿还和/或通过其他方式偿还。 5国内债