CABOVERDE 货币基金组织国家报告第23/262号 2023年7 月 2023年第IV条咨询,根据扩展信贷设施安排进行第二次审查,并要求修改绩效标准-新闻稿;员工报告;以及CABOVEDE执行总监的声明 在《工作人员报告》的范围内,以下文件已经发布,并包含在该软件包中: A新闻稿包括执行董事会主席的声明,并总结了执行董事会在2023年6月22日审议工作人员报告期间就与第四条磋商和货币基金组织安排有关的问题发表的意见 The工作人员报告在2023年5月9日与佛得角官员就经济发展和政策进行讨论后,由国际货币基金组织的一个工作人员小组于2023年6月22日编写,供执行董事会审议。根据这些讨论时获得的信息,工作人员报告于2023年6月7日完成。 An信息附件由IMF工作人员编写。 A债务可持续性分析由国际货币基金组织和国际开发协会的工作人员编写。 A执行主任的发言为佛得角。 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息,并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从以下位置向公众提供 国际货币基金组织出版服务邮政信箱92780华盛顿特区 20090电话:(202)623-7430传真:(202)623- 7201 E-mail:publications@imf.orgWeb:http://www.imf.org 国际货币基金组织华盛顿特区 ©2023国际货币基金组织 PR23/227 IMF执行董事会根据与佛得角的扩展信贷安排完成2023年第四条磋商和第二次审查 立即释放 •国际货币基金组织执行董事会完成了与佛得角为期36个月的延期信贷机制的第二次审查,为该国提供了450万特别提款权(约合600万美元)。 •佛得角在该计划下的表现强劲。2022年经济强劲反弹,增长17.7%。 •佛得角仍然容易受到外部冲击和气候相关破坏的影响,迄今取得的重大成就需要在中期内保持,以维护经济稳定、增强抵御能力和促进包容性增长。 华盛顿特区-2023年6月23日:国际货币基金组织(IMF)执行董事会完成了2023年第四条磋商和对佛得角在2022年6月15日批准的36个月延长信贷安排(ECF)下的表现的第二次审查。审查的完成使当局可以提取等值的特别提款权 450万美元(约600万美元)。这使得国际货币基金组织在该安排下的财政支持支出总额为2702万SDR(约3623万美元)。 佛得角在该计划下表现强劲。2022年经济强劲反弹,增长17.7%,初级赤字收窄至GDP的1.9%,债务与GDP 的比率显著下降,经常账户改善,国际储备仍足以保护货币挂钩。预计实际GDP增长将放缓至 随着出口增长正常化,2023年为4.4%。由于燃料和食品价格下跌,预计2023年通货膨胀率为5.2%。由于商品和服务,旅游业和汇款的出口增长比进口增长缓慢,预计2023年经常账户赤字将扩大。 2023年预算与ECF支持的计划一致。佛得角银行(BCV)已开始收紧货币政策,以缩小与欧洲中央银行(ECB)的利率差,以保护盯住汇率制度。 在执行局讨论之后,副总裁兼代理主席AntoinetteSayeh女士发表了以下声明: “佛得角在ECF支持的计划下表现强劲。佛得角经济在2022年强劲反弹,尽管存在一些下行风险,但近期前景良好。由于俄罗斯对乌克兰的战争对食品,燃料和运输成本的连锁反应,通货膨胀率上升。前景面临的风险仍然很大,包括主要旅游市场潜在的外部需求下降、公共企业改革实施不力以及气候变化冲击。 2 “财政政策旨在确保可靠的增长友好型财政整顿、保持债务可持续性、保护弱势群体和投资于未来增长之间的适当平衡。重要的是在调动国内收入、简化免税、提高公共投资项目的效力以及继续改善债务管理方面保持进展 。公共企业的改革对于降低财政风险也至关重要。 “货币政策立场是适当的,应该继续依赖数据,并专注于维护盯住汇率制度。金融行业保持稳定,银行盈利能力提升,不良贷款呈下降趋势。改善中央银行的自主权,治理和问责制框架以及加强反洗钱/CFT框架及其有效性的措施仍然至关重要。 “鼓励当局继续其雄心勃勃的结构改革议程,以适应气候变化带来的挑战,降低经商成本,加强社会安全网 ,并加快公共企业改革。 3 佛得角:选定的经济指标,2020-28 202020212022202320242025202620272028 SRECF1st review Act. SRECF1st review Proj. 计划。计划。计划。计划。计划。计划。 (年度百分比变化) 国民账户和价格1/ 实际国内生产总值-19.36.810.517.74.44.44.54.64.64.74.7GDP平减指数0.90.57.06.44.52.02.02.02.02.02.0居民消费价格指数(年平均)0.61.98.07.94.55.22.02.02.02.0居民消费价格指数(期末)-0.95.48.07.64.55.22.02.02.02.02.02.0 外部部门 货物和服务出口-58.7-7.537.5120.611.43.78.49.39.39.19.1 其中:旅游-69.1-16.447.1225.415.67.79.98.59.39.49.39.3 商品和服务进口-23.20.819.533.77.97.87.07.56.45.97.5 (广义货币百分比变化,12个月前) 货币和信贷 国外净资产-6.62.91.31.2-0.43.41.72.72.72.32.6国内净资产10.30.18.24.67.04.94.53.94.04.43.4 对中央政府的净债权-1.32.40.93.10.90.81.60.20.3-0.4-1.0经济信贷2.94.23.33.92.63.92.73.63.54.74.3 广义货币(M2)3.83.09.65.86.68.36.26.66.66.66.0 (占国内生产总值的百分比,除非另有说明) 储蓄和投资 国内储蓄15.838.535.141.732.118.718.519.220.721.622.9 政府-7.4-5.1-2.0-0.40.50.50.92.22.62.93.5私有23.243.637.142.131.618.217.617.018.118.719.4 国家投资30.750.242.845.338.924.323.123.625.125.426.6 政府3.32.21.91.94.44.23.33.84.23.43.4 私人27.547.940.943.434.520.019.819.820.922.023.3 储蓄投资余额-14.9-11.6-7.8-3.6-6.8-5.6-4.6-4.4-4.4-3.7-3.8 政府-10.7-7.3-4.0-2.2-3.9-3.8-2.4-1.6-1.5-0.50.1 私有-4.3-4.4-3.8-1.3-3.0-1.8-2.1-2.8-2.8-3.2-3.9 外部部门 外部经常账户(包括正式转账)-14.9-11.6-7.8-3.6-6.8-5.6-4.6-4.4-4.4-3.7-3.8外部经常账户(不包括正式转账)-17.5-14.0-9.6-4.9-8.5-5.9-5.5-5.2-5.0-4.3-4.3国际收支总额-4.60.61.81.1-0.33.01.62.52.42.02.4国际储备总额(预期进口月份为7.86.06.05.95.56.16.06.26.36.36.4商品和服务) 政府财政 收入24.622.823.721.625.624.624.425.225.525.625.7税收和非税收入21.320.822.020.723.622.723.124.124.424.624.7赠款3.22.01.70.92.11.91.21.21.11.01.0支出33.630.228.225.730.429.027.727.628.026.226.2主要余额-6.4-5.2-2.0-1.9-2.5-2.2-1.00.01.01.0总余额(包括赠款)-9.0-7.4-4.4-4.1-4.8-4.4-3.3-2.4-2.5-0.6-0.6其他净负债(包括贷款)-1.20.9-0.6-0.10.80.7-0.8-0.2-0.20.0融资总额(包括贷款和资本化)9.66.55.04.24.03.74.12.62.70.60.6 国内信贷净额3.01.61.72.31.61.42.90.50.9-0.7-1.1外部融资净额6.54.93.31.92.42.31.22.11.81.31.7 公共债务存量和还本付息 名义政府债务总额138.5144.6128.1121.2122.4112.6109.3105.6101.696.491.3 外债102.1102.890.584.085.279.876.473.971.368.766.7国内政府债务36.541.837.637.137.232.833.031.730.227.724.7 外债还本付息(货物出口和 服务)14.820.215.111.515.012.412.811.010.710.09.3 PPG外债现值 占国内生产总值的百分比(风险阈值:55%)70.357.251.353.550.250.949.348.146.845.344.4出口百分比(风险阈值:240%)335.9197.4152.4159.1146.1156.6149.1142.1134.9127.8122.5总债务现值占国内生产总值的百分比(基准:70%)92.4102.990.791.387.484.082.479.977.173.369.3 备忘录项目: 名义国内生产总值(数十亿佛得角埃斯库多)181.6195.0232.7国际储备总额(百万欧元,期末)582.4595.3629.7 244.3626.1 253.9621.8 266.6699.0 284.2303.3323.6345.6369.2740.4807.8877.8942.01020.7 资料来源:佛得角当局;以及国际货币基金组织工作人员的估计和预测。1/自1999年以来,佛得角汇率一直与欧元挂钩,汇率为110.265CVE/€。 2023年6月7 日 CABOVERDE 2023年第四条顾问的工作人员报告,根据延长的信贷设施安排进行的第二次审查,并要求修改绩效标准 执行摘要 上下文。佛得角的中期前景是积极的,这得到了当局应对乌克兰战争不断变化的影响的一揽子政策以及他们在充满挑战的环境中对复苏进程和ECF的承诺的支持。经济在2022年强劲反弹,GDP增长17.7%,尽管平均通货膨胀率上升到 到2022年12月底,食品、电力、天然气和运输成本上涨,这一比例为7.9%。新的2022-2026年可持续发展战略计划(PEDSII)设定了改革议程,以克服可持续发展面临的挑战。经济仍然容易受到内部和外部风险的影响。在这方面,ECF将支持当局实现经济和社会进步的计划,以及该国在发展进程中面临的环境挑战,同时寻求降低债务水平和减轻风险。 项目实施/绩效在ECF计划下的表现一直很强劲。符合2022年12月底的所有定量绩效标准(QPC)。达到了9月份的指示性目标(IT),而12月份的IT则差一点错过。当局达到了2022年12月底和2023年3 月的结构基准(SB)。当局要求修改2023年12月底新外债PV的PC,以反映对新借款数据的澄清。整体债务状况保持不变。 政策建议2023年第四条磋商和ECF第二次审查的政策讨论集中在:保持中期财政和债务可持续性,减少国有企业的财政风险;现代化货币政策框架并维持盯住汇率制度;通过部署有针对性和有时限的干预措施来维护 金融体系的弹性。并推进结构改革,以支持私营部门主导的增长和抵御冲击的能力。讨论还涉及如何为更具包容性和弹性的增长奠定基础。这包括整合。 将气候相关考虑纳入宏观经济政策制定,并调动气候融资以帮助实现佛得角