小册子 ： 2022 - 2025 年战略说明 ： T ü rkiye

STRATEGICNOTE Türkiye 2022-2025 2023年联合国妇女署。保留所有权利。封面照片:联合国妇女署/阿特兰 INTRODUCTION 照片：联合国妇女署/伊尔金·埃斯基佩利文 TüRKÉYE的性别平等景观 国家发展背景 Türkiye是一个中上收入国家，在过去的二十年中，年均GDP增长率为4.8％。1,2其常住人口近8470万。3此外，蒂尔基耶有大约400万人受到国际和临时保护，是世界上数量最多的国家。 蒂尔基耶在实现《2030年议程》的可持续发展目标方面取得了重大进展，特别是在消除绝对贫困和饥饿（可持续发展目标1和2）以及获得包括卫生，教育在内的基本服务方面。 清洁水和卫生设施以及能源(可持续发展目标3、4、6、7和15)。4在实现其他可持续发展目标，包括关于性别平等的可持续发展目标5，以及确保社会所有群体按照不让任何人掉队的原则取得进展方面仍然存在差距。 2023年2月6日，图尔基耶遭受了两次重大地震袭击，在东南部地区造成了广泛的破坏。超过5万人丧生，超过10万人受伤。地震影响了11个省，总人口约 1560万。5 1.世界银行（2021年）。国家概述（在线）。 2.联合国蒂尔基耶国家工作队(2021年)。2021-2025年联合国可持续发展合作框架(UNSDCF)。(在线提供) 3.土耳其统计机构（2021年）。基于地址的人口登记系统。（在线） 4.联合国蒂尔基耶国家工作队(2021年)。2021-2025年联合国可持续发展合作框架(UNSDCF) 5.OCHA。救济网：蒂尔基耶人道主义需求和响应概述-临时更新（2023年4月11日发布）。（在线） 战略注意事项2022-2025年：TüRKñYE3 照片：联合国妇女署/伊尔金·埃斯基佩利文 性别平等快照 在过去的二十年中，Türiye通过法律改革在促进性别平等方面取得了进展。蒂尔基耶是所有联合国人权条约的签署国，包括 《消除对妇女一切形式歧视公约》及其《任择议定书》。它是第一个签署（2011年）和批准（2012年）《欧洲委员会预防和打击暴力侵害妇女行为和家庭暴力公约》（伊斯坦布尔公约）的国家。2021年3月20日，蒂尔基耶宣布退出《伊斯坦布尔公约》。6 蒂尔基耶的《2019-2023年第11个国家发展计划》包含了增强妇女权能、防止歧视妇女并确保妇女平等获得男子可获得的权利、机会和服务的目标和措施。通过的其他政策文件包括《增强妇女权能国家战略和行动计划》（2018-2023年），《打击暴力侵害妇女行为国家行动计划》（2021-2025年）。 尽管目前的立法和政策，性别不平等仍然存在。根据世界经济论坛的衡量，图尔基耶2022年在146个国家的性别差距中排名第124位，低于2006年的第105位。7联合国开发计划署的另一份报告将蒂尔基耶在人类发展指数中排名第48位，在性别不平等指数中排名第17位（191个国家中有65个）。8 仍然存在的挑战包括对妇女和女童的暴力行为；妇女参与决策以及经济，公共和政治生活的程度低；在执行现有法律和政策方面的差距；以及歧视性陈规定型观念和限制性社会规范。COVID-19大流行加剧了妇女和女孩面临的现有风险、脆弱性和不平等。9更多的2022年统计数据来自联合国妇女署最新的性别统计报告。 6.联合国妇女署图尔基耶国家办事处（2021年）。联合国妇女署关于图尔基耶退出《伊斯坦布尔公约》的声明。（在线提供）。 7.世界经济论坛（2006年和2022年）。全球性别差距报告。（在线提供） 8.UNDP(2022).HumanDevelopment2022.(availableonline) 9.联合国妇女署图尔基耶国家办事处(2022年)。2022年性别统计手册。(在线提供) 4战略注意事项2022-2025年：TüRKñYE TüRKÉYE的性别平等快照 图1 性别不平等指数 0.272 01 图2 妇女在(a)国家议会和(b)地方政府中的席位比例 公共生活中的治理与参与 17.3% 10.1% 地方政府 开发署(2022年)。《人类发展报告》。(注:提供的数字为2021年) 图3 按性别分列的劳动力参与率 妇女经济赋权 35.0%71.3% 妇女男人 联合国经社部（2022年）。可持续发展目标指标全球数据库。于2022年12月提取。（注（a）：下院或单院；根据当时议会席位数量，截至给定年份1月1日有效的数据。注（b）：根据大城市，直辖市和省一级的最新选举结果（2019年）的行政数据）。 图4 按性别、年龄和地点分列的用于无偿家务和护理工作的时间比例 妇女经济赋权 女人男人 17.9%3.6% 土耳其统计研究所（2022年）。劳动力统计。（注：数据截至2022年9月30日 ，于2022年11月10日发布）。 土耳其统计研究所(2015年)。时间使用调查。 图5 遭受现任或前任亲密伴侣身体和/或性暴力的已婚妇女和女孩（15-59）的比例 结束对妇女的暴力行为 11.0%37.5% 图6 蒂尔基耶受临时保护的叙利亚妇女人数和百分比 妇女、和平与安全、人道主义行动和减少灾害风险 47% 1,638,968 在过去12 个月 在一生中 Hacettepe大学和家庭和社会政策部（2014年）。研究 关于家庭暴力女人。内政部，移民管理（PMM）（2023年）。最新统计临时保护（注：数据截至2023年1月） 战略注意事项2022-2025年：TüRKñYE5 联合国妇女战略说明：性别平等路线图 战略说明阐明了妇女署办公室的多年战略、理由、预期成果、目标和资源需求。从本质上讲，SN提供了在妇女署运作的背景下改善妇女和女童生活的路线图。它是与主要合作伙伴协商制定的，并符合联合国可持续发展合作框架（UNSDCF），联合国妇女署战略计划以及关键的国家，区域和全球性别平等优先事项。SNs由核心（松散指定）和非核心资源（指定）的组合提供资金。 联合国妇女署蒂尔基耶一直站在支持蒂尔基耶不断致力于实施关于妇女权利的国家间规范和标准，并加强和实施相关的国家法律和政策框架。妇女署与中央和地方政府当局、包括妇女组织和平台在内的民间社会组织、学术界、私营部门公司和其他联合国机构进行了合作。我们对“不让任何人落后”原则的承诺体现在采取有针对性的行动，以消除弱势和边缘化妇女群体在获得其权利方面面临的障碍，并促进她们成为变革的推动者。 在上一个战略说明（SN）期间，联合国妇女署Türkiye侧重于以下领域的举措（请单击每个以了解更多信息）： •领导和政治参与 •结束对妇女和女童的暴力行为 •难民反应 •促进性别平等的规划和预算编制 •私营部门伙伴关系和男性参与 •加强民间社会能力和多利益攸关方伙伴关系 •联合国系统协调 联合国妇女署图尔基耶的主要成就（2022年） 超过来自所有17个部委、 18个中央机构的500名公职人员 和4个城市获得了关于实施 的新知识 1,400名妇女和女孩难民和主管社区had 获得社会心理支持、咨询和法律转介服务， 为基于证据的方案拟订和宣传生成的信息 18个妇女组织和妇女领导的民间社会组织获得资金以加强其机构能力 2021年。 对性别敏感健康、教育和通过3NEW 预算工具。 超过130个公共 通过加济安泰普和伊兹密尔的妇女专用中心解决就业问题。 RESEARCHES上 农村妇女需求评估， 456项业务 已经签署了妇女的 官员来自21 PROVINCES增强 难民妇女和暴力侵害赋权原则(WEP) 他们通过培训对“省级打击儿童、早婚和强迫婚姻行动计划”的认识。 超过320万人 通过社交媒体与2022年的#SheSaidNo运动达成了关于打击暴力侵害妇女行为的联系 。 政治中的妇女和女孩截至2022年底，Türkiye的WEP签署国数 量排名第二。 妇女署的SN类似于其他联合国实体使用的国家方案文件。 联合国妇女捐款 要详细了解联合国妇女署的工作和成果，请访问我们的透明度门户网站。 6战略注意事项2022-2025年：TüRKñYE TüRKüYE的战略优先事项 联合国国家工作队（UNCT）和蒂尔基耶政府已根据该国的国家发展计划商定了一系列战略发展优先事项。这些载于《联合国可持续发展合作框架》（UNSDCF2021-2025年）。《联合国妇女署蒂尔基耶战略说明》有助于实现UNSDCF的三个优先事项 。 这些基于联合国妇女署在该国的专业知识和比较优势，并与联合国妇女署的《2022-2025年战略计划》保持一致。通过实施 SN，联合国妇女署为实现可持续发展目标5（性别平等），8 （体面工作和经济增长），10（减少不平等）和16（和平 ，正义和强大的机构）做出了贡献。 战略注意事项2022-2025年：TüRKñYE7 图7 2022-2025年资源 优先级1 增强妇女权能和打击暴力 优先级2 移徙、协调和自力更生 优先级3 包容性和基于权利的治理 2 6 10 1418 百万美元 非核心可用 将动员的非核心 核心 显示的数据是基于2022年12月的预期资源需求和可用资金的指示性估计。有关更多最新资源数据，请访问我们的透明门户。 作为妇女和女孩的全球冠军，联合国妇女为一系列合作伙伴带来了更大和长期的影响 IMPACT 妇女和女孩充分行使其权利，享有免受暴力侵害的生活，并在蒂尔基耶领导社会经济发展并从中受益 集体贡献 增加女性移民和难民知识、技能和机会to 有效参与社会、经济和公共生活 提高妇女、女孩和性别平等倡导者行使其 声音、领导力和代理 (优先结果) 包含和基于权利的治理系统 尊重女性并打击针对女性和女孩的暴力行为 迁移、和谐和自立 加强国家能力和工具促进性别平等的法律 、政策和机构符合全球规范框架 Promote有利的社会规范、态度和行为实现性别平等，防止对妇女的暴力和歧视 别平等的预算编制和规划 提高国家和地方当局促进和实施的能力促进性 提高机构能力，如数据管理和协调机制服务关于预防和保护反对暴力侵害妇女行为 Promote积极的商业实践并减少系统约束 赋予妇女经济权力 收集、分析、传播和推广使用性别统计 ，按性别分列的数据和知识 联合国妇女解决方案* 促进有效联合国系统协调为妇女和女童取得有意义的联合成果 提供多部门服务受地震影响的妇女和女孩支持他们的需求和恢复 对女性和女孩的挑战 妇女署2022-2025年战略计划保持一致 联合国妇女署的解决方案与联合国 父权社会规范和有害的性别陈规定型观念 民间社会的筹资机会和机构能力有限 政府机构在促进性别平等的规划和预算编制方面的能力有限 难以接触最脆弱处境中的妇女和女孩 性别知识的差距，包括性别统计和按性别分列的数据 82022-2025年战略注释：2022年至2025年：TüRKYE战略注释9 联合国妇女的比较优势 联合国妇女署蒂尔基耶建立了强有力的伙伴关系，并正在努力在关键战略优先事项下取得成果，在发展-人道主义关系中行使其三重任务。妇女署在技术、业务和政策制定支持方面的能力，加上其在众多合作伙伴中担任召集人的能力，构成了其在图尔基耶的相对优势。联合国妇女署能够向国家合作伙伴提供前沿知识 ，加强创新解决方案，并提供循证政策建议和技术专长，以加快实现以性别平等和妇女赋权为基石的2030年议程。这包括设计和实施干预措施的能力，从面向政策和宣传的举措到可复制和可扩展的试点举措。妇女署的工作以妇女权利国际准则为基础，以 《消除对妇女歧视公约》为指导。 妇女署已被证明有能力将来自政府、民间社会和妇女运动、私营部门和其他方面的不同利益攸关方聚集在一起，以便开展建设性对话，在关键领域推动妇女权利向前发展。 自2016年以来,联合国妇女署在蒂尔基耶有效领导、协调和促进在该国整个联合国系统落实性别平等和增强妇女权能承诺的问责制,并担任增强妇女权能成果小组的主席,该小组汇集了10个联合国机构,在这一领域开展协调和协作工作。 照片：联合国妇女署