转型 - 性别敏感评估杂志 - 第 25 期 ， 2023 年 5 月

独立评估服务 第25/2023年5月 性别响应性评估杂志 妇女署对妇女经济的贡献 通过推进促进性别平等的法律、框架、政策和伙伴关系增强权能 为什么要评估妇女署在促进性别平等的法律、框架和政策以增强妇女经济权能方面的工作？ PAGE4 联合国妇女署在促进性别平等的法律、框架和政策方面的工作对妇女经济赋权对改变妇女和女孩的生活有何价值？ PAGE10 前进：加强妇女署工作的六种方式 PAGE22 亲爱的读者， 欢迎来到第25期的“转型”杂志，该杂志重点介绍了联合国妇女署关于促进性别平等的法律、框架和政策以增强妇女经济权能的工作。 尽管新冠肺炎疫情爆发两年多以来，全球经济继续遭受经济冲击，原因是地区冲突和与环境和气候有关的严重危机-ters。几个地区的通货膨胀率高于预期，导致全球金融状况收紧。然而，性别平等观点在政策讨论中没有得到充分考虑和回应。 这项评估回顾了联合国妇女署在2018-2021年战略计划期间通过推进促进性别平等的法律、框架、政策和伙伴关系，为增强妇女经济权能做出的贡献，并提供了前瞻性观点，随着《2020-2025年战略计划》的实施进行，可以利用这些观点。实体在各个分专题领域开展工作,包括宏观经济、体面工作、社会保护和可持续发展。此外,妇女署还召集了若干妇女经济赋权议程,并参与了各种团体,如全球关爱联盟和联合国移民网络。 这项评价发现，妇女署在规范工作、政策对话和建立伙伴关系方面具有相对优势。适应新的优先政策领域。妇女署在几个分专题领域实现或超过了目标妇女署还为为增强妇女经济权能辩论和政策制定提供研究和证据做出了贡献，同时也有改进报告和跟踪这一途径取得的成果的余地。财政和人力资源对联合国构成重大挑战妇女在这一工作领域。尽管该组织的方法纳入了“不让任何人掉队”的原则 ，但其交叉方法仍有改进的余地。 我们希望这一转变问题能提高对妇女署在支持分专题领域关于WEE的全球讨论和规范框架以及在新兴优先政策领域促进性别平等的方法方面的关键作用的认识和理解。 往外想。向前看。 编辑者 IngaSniukaiteTaraKaul 金秀妍 评估团队 IngaSniukaite，妇女署独立评价处（IES）主任TaraKaul，评估专家和团队负责人SusanneTurrall，高级评估顾问SooYeonKim，评估分析师 AnitaHasniMohammad，研究助理 COPYEDITOR 凯瑟琳·西梅斯 设计 YamroteAlemuHaileselassie 联合国妇女 东42街220号独立评估和审计服务 纽约，纽约10017ies@unwomen.orgwww.unwomen.org/en/about-us/evaluationTwitter：@unwomen_eval 免责声明 本杂志中的分析和建议是独立评估服务（IES）的分析和建议，不一定反映联合国妇女署的观点。这是一个妇女署独立评价和审计服务（IEAS）的独立出版物。 IngaSniukaite独立评估和审计服务（IEAS） 前进： 加强妇女署工作的六种方法 PAGE22 转变：性别响应评估杂志|第25期 联合国妇女署在促进性别平等的法律、框架和政策方面的工作对妇女经济赋权对改变妇女和女孩的 生活有何价值？ PAGE10 为什么要评估妇女署在促进性别平等的法律、框架和政策以增强妇女经济权能方面的工作 ？ PAGE4 CONTENTS 管理视角 评价方法 PAGE27 PAGE29 在封面上 塞舌尔-日常生活-市场供应商。ManaCelestine（左）在她的孙女Anel的帮助下，在维多利亚州的市场上出售香蕉，椰子，木瓜，辣椒和酸菜。 照片©联合国妇女署/瑞安·布朗 为什么要评估妇女署在促进性别平等的法律、框架和政策以增强妇女经济权能方面的工作？ 照片：法新社/路易斯·阿科斯塔 我们做对了吗？ 我们的支持是否积极改变了妇女和女孩的生活，并有助于性别平等 ？ 为了获得更好的结果,我们需要知道什么是有效的,我们还需要知道什么不起作用,以及如何适应它。 作为妇女署企业评价计划的一部分 （2022-2025年），独立评估和审计服务（IEAS）的联合国妇女独立评估处（IEAS）通过推进对性别负责的法律 ，框架，政策和伙伴关系，对联合国妇女署对妇女经济赋权（WEE）的贡献进行了公司评估。 6转变：性别响应评估杂志|第25期 联合国妇女通过推进对性别敏感的法律、框架、政策和伙伴关系在妇女经济绩效方面的工作。 WEE是妇女署四个关键专题影响领域之一。关于WEE的工作符合关键的全球规范框架和国际承诺，包括《北京行动纲要 》、《消除对妇女一切形式歧 视公约》和 一系列相关的国际劳 工组织公约在其他人中。 正如《2018-2021年战略计划》所阐明的那样，妇女署将其对WEE的贡献集中在以下三个领域。 妇女署还与广泛的合作伙伴合作，共同提供和/或召集关键行为体，以建立联盟和影响性别再教育的努力-与WEE相关的政策变化。 在当前的2022-2025年战略计划中，妇女署对WEE的影响领域侧重于不平等和identi的原因-为WEE提供关键干预措施。2022-2025年战略计划也带来了签名倡议的引入。 签署倡议将成为妇女署执行方案的主要工具它们提供了灵活而连贯的，编程框架和标准化方法来指导妇女署区域和国家办事处在战略领域的工作联合国妇女署在实现可持续发展目标(SDGs)方面发挥最大影响力的最佳定位。在九项签名倡议中 ，有三项是围绕WEE制定的。其中包括1）体面的工作和创业；2）转变护理经济；3）妇女的气候变化以及绿色和蓝色经济。可以预见，促进性别平等的宏观经济政策的工作将纳入所有这三个签署倡议。 联合国妇女战略计划wee地区和关键合作伙伴 更多政策 促进妇女的体面工作和社会保护。 更多的女性拥有， 启动和/或管理小型、中型和 大型企业。 更多的农村妇女确保获得 生产资源和从事 可持续农业 这包括支持解决妇女在无偿家务和护理工作中所占的比例过高以及性别工资差距；促进家庭佣工和非正规部门工人的权利，以及妇女的发言权和代表性，包括通过工会。 关键合作伙伴:劳工组织、人权高专办、开发署 、 人口基金、儿童基金会、国际金融机构、主要职能部委、区域机构、区域经济委员会、会员国 这包括确保妇女访问数字、金融、技术以及职业教育和培训机会，以及利用 公共和私人采购流程为女性扩大机会-拥有的企业和雇主对妇女赋权原则的承诺水平不断提高。 关键合作伙伴:劳工组织、移徙组织、人权高专办、开发署、 联合国全球契约、国贸中心、工发组织、项目厅、联合国执行委员会机构网络、民间社会组织、私营部门 这包括支持以确保访问土地、信息、金融、市场以及电信、水和能源等重要基础设施服务。 妇女署还与广泛的伙伴合作，共同开展工作和(或)召集关键行为体，以建立能够扩大实体在影响性别方面的努力-与WEE相关的响应性政策变更。 关键合作伙伴：环境署、粮农组织、农发基金、粮食计划署、妇女合作社、农民协会、 民间社会组织 妇女署与广泛的合作伙伴合作，共同开展工作和/或召集关键行为体建立联盟和伙伴关系，以扩大妇女署在影响与WEE有关的促进性别平等政策变革方面的努力。 与妇女领导的组织、私营部门和工会有效接触，以解决歧视性的社会规范、做法和立法，并确保妇女在经济中的积极参与和领导 地位. 倡导妇女更多地参与和领导绿色和蓝色经济与气候抗性农业. 支持开发和实施性别响应宏观经济政策与实践通过影响各部委和国际金融机构。 激励减少工作量，同工同酬和企业家精神，包括由 促进金融和数字包容性，以缩小数字性别差距和促进性别平等的采购 其他策略 转变护理经济通过加强和实施5R：识别、减少、重新分配 无偿护理和家务劳动，以及奖励和代表护理人员 WEE的关键干预： Private Sector 公民社会组织和妇女组织 妇女 气候行动和绿色/蓝色经济 区域 机构 钥匙 伙伴关系 解决方案 杠杆 体面的工作 和企业家精神 IFIs 个人 能力 Transforming 护理经济 行使 代理机构 UN 机构 女人的 ECONOMIC EMPOWERMENT 上下文 因素 经济 妇女的机会 性别 响应宏观经济 成员 States 家用 因素 Financial 框架 全球规范 和标准 机构 框架 性别 反应迅速的法律、政策和框架 立法 Policies WEE的概念性框架 7 8转变：性别响应评估杂志|第25期 评价范围和目的 评估涵盖了2018年1月至2022年6月 的期间，其中包括先前的《2018-2021年战略计划》的全部内容。和前两个季度的当前的战略计划2022-2025。评估 于2022年2月启动，并于2023年1月完成。 Thekeyevaluationquestionsare: 本次评估的目的是评估其相关性、有效性-有效性、连贯性、效率妇女署通过推 到什么程度 到什么 到什么范围 什么努力 到什么 进促进性别平等的法律、框架、政策和伙伴关系，并提出建议和见解以加强这一工作领域，为增强妇女经济权能做出 是联合国妇女署 在促进性别平等的法律框架方面的工作 程度是联合国 WEE中的妇女工作与合作伙伴和其 联合国是否一直在努力确保妇女在 这一领域的努力导致演示性编程的效率 程度是人权 ，不让任何人走在后面 -包括残疾 持续的贡献。 和WEE的政策 与全球规范框架 、优先政策领域 他方的工作 保持一致关键主题区域 影响/OUTCOMES? 什么指标 AND 可持续性的好处和 包涵 and性别平等 -原则在这方 本次评估的结果预计将有助于妇女署 以及 的战略决策、学习和问责，以及妇女署2022-2025年战略计划的实施。 受益人? ？How 联合国妇女署是否有效地利用其综合 任务? 存在测量努力在这个进展? 区域? 面的工作整合 ? 照片：联合国妇女署/EduardPagria 广告（整页） 联合国妇女评估 手册 如何管理促进性别平等的评估 (2022年版) 在此处下载交互式PDF 妇女署在促进性别平等的法律、框架和政策方面的工作为妇女经济赋权带来了哪些价值和好处，以改变生活妇女和女孩? 哪些值得注意的做法可以为妇女署的战略和实施提供信息？ 照片：联合国妇女署/SatuBumiJaya 1 11 妇女署在规范方面具有明确和公认的相对优势工作和促进政策对话， 包括通过与WEE相关的关键政府间进程。 国家(和区域优先事项)为WEE规划提供信息，并对不断变化的环境做出反应，例如对COVID-19大流行的反应。有机会积极规划适应当前和新出现的优先政策领域的需要，如气候变化、生活 成本危机、宏观经济停滞和持续的影响 冲突。 妇女署成功地制定了符合妇女经济权利和自主权全球规范、政策和标准的方案 。妇女署促进了政策对话，并倡导通过关键的政府间进程，如妇女地位委员会 ，与与妇女经济政策相关的规范性框架保持一致。妇女署还继续取得重要成就与WEE有关的政策和规范工作仍然是妇女署的相对优势之一，该实体促进了民间社会组织参与全球政府间政策进程。 除了优先政策战略中确定的领域2018-2021年计划和相应的战略说明，联合国妇女署在突出COVID-19大流行对WEE的不成比例的影响方面发挥了成功的作用。 在区域和国家两级，妇女署的工作已得到调整专注于上下文相关WEE内的子主题领域。在成功与国家优先事项保持一致的情况下，联合国妇女署能够利用战略机会，并与政府建立密切的关系，以促进实施促进性别平等的政策。当前的经济和政治背景包括平等崛起-城市和经济排斥、旷日持久的冲突和人道主义-紧急情况，环境退化，生物多样性丧失和气候变化。尽管需求评估以及国家和区域优先事项为妇女署的WEE方案提供了信息，但仍有余地进一步灵活地适应和应对外地一级不断变化的环境。 照片：Unsplash/气候现实项目 2 12转变：性别响应评估杂志|第25期 妇女署有效地开展工