2022年全球食品替代蛋白质政策报告

关于GFI的行业状况报告系列 GFI的行业状况报告系列是我们的年度替代蛋白质行业深度研究。该系列汇编了世界各地的业务发展，关键技术，政策更新和科学突破，这些突破正在推动整个行业。今年的报告包括： ○栽培肉类和海鲜 ○发酵：肉类，海鲜，鸡蛋和乳制品 ○植物性肉类、海鲜、鸡蛋和奶制品 ○对替代蛋白质的公共投资，以养活不断增长的世界 本报告涵盖了政府对GoodFoodIstitte（GFI）重点关注的地区替代蛋白质的支持和监管。到2022年底，它是全面的，从2023年的第一个六个月提炼了全球亮点[第47页]。有关2022年之前政府政策和监管行动的详细信息，请参阅GFI的2021年全球政策状况报告。本报告中的所有美元金额均为U。S.美元，除非另有说明。 保持连接 ●通讯|GFI的专业策划新闻通讯套件将及时的新闻，见解和机会放在您的收件箱中。查看gfi.org/newsletters 以找到最适合您兴趣的信息。 ●每月研讨会系列|每个月，我们都会与来自世界各地的领先专家一起举办在线研讨会：AltProtein系列的业务面向与启动和扩大优质食品业务相关的商业受众。AltProtein系列的科学面向技术受众，并专注于实现替代蛋白质创新的前沿研究开发。 这份全球政策报告以及GFI的所有工作都是通过我们全球捐助者家庭的礼物和赠款而实现的。如果您有兴趣了解有关GFI捐赠的更多信息，请访问此处或联系phranization@gfi.org。 关键fi编码 Publicinvestment对替代蛋白质的公共资助显着增加，fi 世界各国政府在以下方面的投资增加了一倍多 仅在2022年。GFI估计，政府在2022年在替代蛋白质生态系统上投资了6.35亿美元，其中包括约1.8亿美元的研发，2.9亿美元的商业化以及1.65亿美元的混合元素的计划。结果，公众对替代蛋白质生态系统的支持可能超过10亿美元。 监管机构过程美国成为继新加坡之后的第二个国家完成栽培肉的上市前咨询。食品 澳大利亚标准新西兰（FSANZ）成为第三个收到栽培肉申请的监管机构，以色列获得了该国第一个精密发酵动物蛋白的监管批准。 立法景观法院在很大程度上拒绝，推翻或暂时 暂停通过以下方式限制替代蛋白质销售的努力 标签限制，尽管蒂尔基耶对植物性奶酪的禁令仍然有效。 需要更大的支持政府在2022年增加了对替代蛋白质的财政，政治和监管支持，但尚未 达到实现替代蛋白质对经济，气候和全球粮食系统的益处所需的年度支持。政策制定者应考虑增加用于研发和产品商业化以及监管工具的资金 ，以确保替代蛋白质安全，公平和可靠地进入市场。 目录 关键fi编码和执行摘要6 新兴领导者11 ..............................................................................................................................12 .................................................................................................................................................12 .................................................................................................................................................19 澳大利亚26 .................................................................................................................................................29 ........................................................................................................................................................39 ........................................................................................................................................................45 ..............................................................................................................................46 ..............................................................................................................................50 附录1：GFI的立场52 附录2：研究经费表55 执行摘要 很少有人能预测到2022年塑造全球粮食系统的事件。这一年始于脆弱的世界经济从新冠肺炎疫情的冲击中艰难复苏。全年的地缘政治动荡导致全球农作物和化肥短缺，全球食品价格上涨，并使曾经可靠的食品和饲料供应受到质疑。同时，非洲猪瘟和禽流感的蔓延困扰着各自的行业。各种食品的价格飙升，引发了人们的担忧，即粮食不安全甚至饥荒会加剧全球动荡和不稳定。 值得庆幸的是，大多数食品价格在年底前回到了以前的水平。然而，政府的教训并没有消失：在一个从首尔到圣保罗的超市都能感受到遥远事件的世界中，可靠的国内食品生产-尤其是蛋白质-不仅是良好的经济问题，而且是国家安全。动物蛋白质生产需要世界人类级主食作物的三分之一，但在人类饮食中占比明显较小，这是改善全球粮食安全的关键领域。 由于这些原因和许多其他原因，替代蛋白质在2022年开始获得全球政府的空前支持。比以往任何时候都更多的政府积极参与研究，扩大规模和在国内生产替代蛋白质。与前几年相比，更高水平的公共投资也代表了更多样化的观点、动机和战略。 什么是替代蛋白质？ 替代蛋白质是由植物或动物细胞或通过发酵产生的蛋白质。这些创新食品的设计使其味道与传统动物产品相同或更好，而成本相同或更低。 与传统生产的动物产品相比，替代蛋白质需要更少的投入，例如土地，肥料和水，并且产生的负面外部效应要少得多，例如温室气体排放和空气污染。它们还降低了食品生产对大流行风险和抗菌素耐药性的贡献。 如今，消费者可以使用其中一些产品，包括许多基于植物的和发酵的选择。其他产品，例如栽培肉和海鲜，仍在开发中。 植物性肉类是直接从植物生产的。我们可以通过跳过动物并将植物成分转化为肉来更有效地制造肉，而不是依靠动物将植物转化为肉。像基于动物的肉一样，基于植物的肉包括蛋白质、脂肪、维生素、矿物质和水。 下一代植物性肉类的外观，烹饪和味道都像传统的肉类，同时含有更少的脂肪，更多的蛋白质，没有胆固醇。 图片由BeyondMeat提供 栽培肉是直接从动物细胞生产的肉。培育肉类使用了建立肌肉和脂肪所需的基本要素，并实现了动物体内发生的相同生物过程。在细胞水平上,栽培肉与常规肉相同。当前的生命周期分析表明，与传统牛肉相比，栽培牛肉更有效地生产，同时也避免了污染和疾病的风险。 图片由GoodMeat提供 发酵是使用微生物生产替代蛋白质的强大而灵活的过程。 生物质发酵利用微生物的高蛋白质含量和快速生长来有效地制造大量富含蛋白质的食物。精密发酵利用微生物生产特定的蛋白质、酶、风味分子、维生素、色素和脂肪。微生物被编程为生产工厂，最终产品以纯形式提取。这就是糖尿病患者的胰岛素以及奶酪的凝乳酶的生产方式。 图片由AtlastFoodCo. 到2022年，各国政府对推进替代蛋白质的财政支持增加了一倍多。 新加坡增加了新加坡食品故事研发计划第二阶段的资金，其中主要包括“开发未来食品”，在2020年投入1.44亿新元（1.08亿美元）的基础上，增加了1.65亿新元（1.23亿美元）。 丹麦在以植物为基础的投资方面超过了其他国家，投资了近6.75亿丹麦克朗（9940万美元 ）的基金，以促进以植物为基础的食品工业。 荷兰通过承诺超过6,000万欧元（6,620万美元）用于“建立完整的细胞农业生态系统”，创造了资助种植肉类和细胞农业能力的世界纪录。这项投资将资助种植肉类和发酵研究，商业化，教育和劳动力过渡计划。 以色列一家知名的替代蛋白质领导者，在2022年承诺投入超过2600万美元用于一系列替代蛋白质研究项目和基础设施开发计划，其中包括一个1800万美元的栽培肉类财团。 芬兰该公司此前只在替代蛋白质上进行了少量投资，目前几乎处于领先地位，向一家从氢气中生产可食用蛋白质的初创公司提供了3400万欧元(3730万美元)的赠款。 法国该公司试图在2022年限制植物性肉类标签，同时投资至少3000万欧元(3300万美元)用于植物性蛋白质功能研究，并投资1040万欧元(1140万美元)用于帮助植物性肉类生产商购买和修复生产设施。 在2022年的全球压力下，一些国家试图通过投资于细胞农业能力和增加国内富含蛋白质食品的生产来保护自己免受脆弱的供应链的影响。 新加坡已经是世界栽培肉类研发（R＆D）的领导者，在邻国马来西亚于2022年6月至10月禁止出口活鸡以应对国内食品价格飞涨之后，通过细胞农业重新致力于粮食安全，影响了新加坡三分之一的鸡肉供应。 其他国家利用替代蛋白质的能力，利用过剩或被低估的资源创造营养食品，以确定其战略优势。 阿曼的主权财富基金将该国的日期生产过剩与生产不足相匹配 高蛋白食品通过投资一个设施，将多余的日期转化为原料，用于富含蛋白质的生物质发酵操作。同时，澳大利亚、加拿大和丹麦在基于植物的食品研究和商业化计划中投入了大量资金，以创造更高价值的产业，从国内农民那里获得特定的作物。 随着政府继续制定或追求减少温室气体排放的目标，一些政策制定者认为替代蛋白质是减少食品系统排放的工具。 超过100个国家于2021年11月在联合国气候变化大会（COP26）上签署了全球甲烷承诺，承诺到2030年将甲烷排放量减少30％。由于目前30％的甲烷排放量已经来自畜牧业，因此有几种方法考虑了将肉类和乳制品生产转移到影响较小的方法。2022年，COP27首次以食品生产为特色，有两个致力于改造食品系统的展馆，其中一个由GFI共同主办。以色列政府馆强调了替代蛋白质，并将该国称为“替代牛奶，替代蜂蜜和替代肉类的土地”，而新加坡政府则在会议上安排了有史以来第一次在其边界外提供栽培肉类。 世界上最大的经济体在2022年开始注意到替代蛋白质，美国和中国的国家元首都承认替代蛋白质是各自国家有前途的未来产业。 2022年9月，美国S.乔·拜登总统发布了促进美国生物经济的行政命令 ，并指示相关机构负责人报告他们如何支持生物技术研发，包括美国的一份报告S.农业部（USDA）关于“培育替代食物来源。今年早些时候，中国国家主席习近平在中国最重要的政治会议两会上的一次演讲中强调了蛋白质多样化的重要性。 2022年，各国政府总共投资或承诺投资6.35亿美元用于替代蛋白质，其中包括约1.8亿美元用于研发，2.9亿美元用于商业化和基础设施，以及1.65亿美元用于结合两者要素的举措。 这使得替代蛋白质的累计公共资金数量增加了一倍以上，并可能带来了总额 All-timegovernm