阿尔及利亚：2022年第四条磋商-新闻稿;和员工报告

阿尔及利亚 国际货币基金组织的报告没有。23/68 2023年2月 2022第四条CONSULTATION-PRESS释放; 和工作人员报告 根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织举行双边讨论与成员，通常每年一次。在2022年第四条磋商的背景下阿尔及利亚，以下文件已经发布并包含在此一揽子计划中： 一个新闻稿. 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写在11月结束的讨论之后，以时间流逝为基础进行审议 21，2022，与阿尔及利亚官员就经济发展和政策。基于根据这些讨论时可获得的信息，工作人员的报告是2023年1月12日,完成。 国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图，以及其它文档。 本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。 电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/27 国际货币基金组织执行委员会得出结论 2022第四条款磋商与阿尔及利亚 立即发布 华盛顿特区–2023年2月1日:2023年2月1日，国际执行委员会 货币基金组织（货币基金组织）结束了第四条磋商1与阿尔及利亚在一段时间的基础上2. 碳氢化合物价格上涨缓解了公共和外部财政压力 大流行后的复苏可能已经加快步伐。在2022年,当前的账户余额预计将出现自2013年以来的首次盈余，国际储备增加，停止 近年来稳步下降趋势。同样，预计2022年将出现财政盈余，反映出碳氢化合物收入意外收获和预算支出大量执行不足。经济 复苏加强，非碳氢化合物GDP增长预计将加速至3.2% 2022年从2021年的2.1%。 在宽松的货币政策立场下，通胀上升是一个重大挑战。标题 通货膨胀率在2021年上升至7.2%，估计2022年达到9.3%的26年高点。尽管央行采取了更积极的流动性管理措施，但货币政策 仍然是宽松的。 2023年的前景是有利的，但预计增长将减速，通货膨胀率将降至中期内仍居高不下。非碳氢化合物GDP增长预计将加速至3.4 到2023年，财政支出大幅增加，并在 中期。经常账户预计在2023年将保持盈余，并逐步录得从2024年起赤字扩大。预计通货膨胀率将有所放缓至8.1%2023年，但中期内仍相对较高。前景在很大程度上取决于 碳氢化合物价格。上行风险源于碳氢化合物行业可能增加的投资正在开发和矿业项目。 执行委员会评估 在结束与阿尔及利亚的第四条磋商时，执行主任赞同工作人员的考绩如下: 1根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织与成员国进行双边讨论，通常每 年。一个工作人员小组访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论 国家的经济发展和政策。返回总部后，工作人员准备一份报告，该报告形成 discussionby执行委员会的基础。 2当执行局同意一项提案可以 无需召开正式讨论即可审议。 2 阿尔及利亚经济的近期前景有了实质性的改善，这得益于油气价格上升。预计2022年外部和财政盈余将首次在 延长的时间段。阿尔及利亚在2022年的外部头寸强于所暗示的水平基本面和理想的政策设置。然而，前景仍然高度取决于 碳氢化合物价格，并面临全球疲软背景和大宗商品价格波动的风险。通货膨胀的广泛加速已成为一项重大政策挑战。 工作人员敦促阿尔及利亚银行（BA）立即收紧货币政策以预防可能使预期脱锚和持续的高通胀。最近的第纳尔升值 不能取代必要的货币政策收紧。工作人员建议BA增加其 政策利率和恢复经过良好校准的流动性管理以加强货币政策传输。即将修订的《货币和信贷法》是一个值得欢迎的机会。加强BA的治理框架。工作人员建议正式禁止货币 新法律中的融资旨在增强中央银行的独立性和防御能力价格稳定。 2023年预算案下宣布的大幅支出增长可能会逆转进展 自2018年以来，在缩小赤字方面取得了成果，削弱了公共财政的韧性，并增加通胀压力。融资限制可能会阻止全面执行已宣布的 支出。然而，即使预算支出的执行率持续较低，也可能导致大量财政赤字恶化。支出刚性提高，财政储蓄迅速减少 将加剧公共财政对碳氢化合物价格波动的脆弱性 如果油价下跌，突然调整的风险，并增加过剩的流动性，使执行货币政策。 中期赤字轨迹也给宏观经济稳定带来风险。继续财政赤字巨大，本金偿还增加，到期的货币融资 将导致中期财政融资需求巨大。正如当局所裁定的那样从国外借款来看，满足这些融资需求将给 国内银行体系对金融和宏观经济稳定构成风险。 需要在基于规则的框架指导下逐步实现财政再平衡，以加强增强公共财政韧性，维护中期宏观经济稳定。工作人员 建议进行调整以改善非碳氢化合物初级赤字，不包括BA 相对于2022年水平和到2027年，NHGDP的股息增加10%。补贴改革加上加强有针对性的社会保护将有助于实现所需的财政 在参数养老金改革的同时，再平衡降低资本支出和继续征税改革。工作人员还建议通过一个中期财政框架，其基础是包括储蓄下限和总债务锚的校准规则，以指导财政再平衡，减少政策顺周期性，保护优先支出。更多样化的融资来源将 3 为几年内进行财政调整提供空间，同时限制银行业的压力系统。 工作人员欢迎在公共财政管理改革方面取得的进展，并呼吁进一步努力加强财政框架。预计的全面实施 2023年的有机预算法将标志着现代化工作的一个重要里程碑。为了保护这一点 进展，预算预测应符合执行能力和可用财政空间。预算还应包括全面和透明的筹资计划，努力应 部署以加强现金管理并提高预算执行的透明度。 需要加快结构性改革，以推动向更加多样化、 有弹性和就业密集型的增长模式，并进一步加强治理框架。最近通过或正在进行的立法改革，包括新的投资法和 即将出台的关于微型创业和可再生能源的法律可能有助于创造更多的有利于私营部门活动的环境。工作人员警告严密进口的风险 监管措施——例如，助长通货膨胀和激励非正规性——并建议进一步改革以提高贸易开放度和竞争力，包括产品和劳动力市场 改革。它还敦促当局优先采取行动，解决宏观经济方面的弱点。数据质量和可用性。加强治理和减少腐败风险的持续努力 是受欢迎的,应该加强。 4 阿尔及利亚：2017-27年部分经济和金融指标 预测 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 产出和价格 (年度百分比变化) 实际国内生产总值 1.4 1.2 1.0 -5.1 3.4 2.9 3.0 2.6 2.2 2.1 1.6 油气行业 -2.4 -6.4 -4.9 -10.2 10.5 1.7 0.7 1.7 0.8 1.8 0.0 Nonhydrocarbon部门 2.3 2.9 2.2 -4.1 2.1 3.2 3.4 2.8 2.4 2.1 1.9 人均 -0.8 -0.8 -1.0 -6.0 2.0 1.5 1.6 1.2 0.8 0.7 0.3 消费者价格指数(平均) 5.6 4.3 2.0 2.4 7.2 9.3 8.1 7.6 6.6 6.0 5.6 投资和储蓄 (占GDP的百分比) 储蓄与投资的平衡 -13.1 -9.6 -9.9 -12.8 -2.8 7.6 2.7 -1.4 -3.1 -4.4 -4.9 国民储蓄 30.3 31.7 29.5 27.0 35.1 39.6 39.2 36.6 34.7 33.4 32.6 中央政府 5.4 5.0 4.3 -1.7 1.8 8.9 1.4 0.6 -0.1 -0.3 -0.7 非政府1/ 25.0 26.7 25.2 28.7 33.3 30.7 37.8 35.9 34.8 33.7 33.4 投资 43.5 41.3 39.3 39.9 37.9 32.0 36.5 38.0 37.8 37.8 37.6 中央政府 13.8 11.8 13.9 10.2 9.0 6.8 8.0 7.3 6.6 6.7 6.5 非政府1/ 29.7 29.5 25.5 29.6 28.9 25.2 28.5 30.7 31.1 31.2 31.1 o/w非政府nonhydrocarbon 25.6 23.6 18.9 25.8 26.0 22.7 26.2 27.9 29.2 29.3 29.5 中央政府财政 (占GDP的百分比) 收入 32.0 33.4 32.2 30.5 29.8 33.2 31.4 29.5 28.5 27.5 26.9 支出(包括净贷款) 40.5 40.2 41.8 42.4 37.0 31.1 38.1 36.1 35.2 34.4 34.1 整体预算平衡 -8.4 -6.8 -9.6 -11.9 -7.2 2.1 -6.6 -6.7 -6.7 -7.0 -7.2 中央银行融资(流) 11.6 16.5 4.9 0.0 2.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 政府总债务(不含担保) 26.8 38.3 46.0 52.0 62.8 52.4 49.4 51.9 54.6 57.5 60.8 (在nonhydrocarbonGDP的百分比) 不包括中央银行股息的非碳氢化合物主要余额 -29.8 -32.6 -32.2 -29.9 -28.9 -25.5 -31.4 -26.4 -24.4 -22.6 -21.6 Nonhydrocarbon平衡 -24.8 -26.9 -28.1 -25.9 -24.5 -24.4 -31.0 -26.4 -24.4 -23.1 -22.3 收入 39.9 42.9 40.0 35.5 38.4 47.0 42.3 37.8 35.9 34.2 33.1 碳氢化合物 14.3 18.2 16.2 12.1 15.2 27.4 22.1 17.8 16.0 14.4 13.4 Nonhydrocarbon 25.5 24.8 23.8 23.4 23.1 19.6 20.1 20.0 19.9 19.7 19.6 支出(包括净贷款) 50.3 51.7 51.9 49.3 47.6 44.0 51.2 46.4 44.4 42.8 41.9 当前的支出 30.8 33.4 29.7 31.5 31.7 30.0 36.3 33.2 32.4 31.3 30.9 资本支出 17.2 15.2 17.2 11.9 11.6 9.6 10.8 9.4 8.4 8.3 8.0 净贷款 2.3 3.1 5.0 5.9 4.4 4.3 4.1 3.8 3.6 3.3 3.0 对外部门2/ 当前帐户余额(占GDP的百分比) -13.1 -9.6 -9.9 -12.8 -2.8 7.6 2.7 -1.4 -3.1 -4.4 -4.9 出口,离岸价。(变化百分比) 19.0 19.1 -14.2 -37.9 75.9 58.0 -5.2 -11.3 -3.0 -3.1 -0.7 碳氢化合物 20.0 17.2 -14.5 -39.8 70.2 61.4 -7.6 -14.3 -5.6 -6.1 -3.7 Nonhydrocarbons -1.9 62.3 -6.7 -7.7 135.7 32.4 16.6 10.7 11.8 11.6 11.3 进口,离岸价。(变化百分比) -0.9 -0.8 -8.1 -20.4 5.4 7.6 15.2 5.8 2.1 2.1 1.6 原油出口单位价值(美元/桶) 54.1 71.2 64.5 41.9 72.3 101.7 87.0 80.9 77.4 75.0 73.2 官方储备总值 在数十亿美元 97.3 79.9 62.8 48.2 46.7 62.0 69.5 68.1 63.1 54.