通过中亚和西亚高增长产业的技能发展来驾驭第四次工业革命——来自阿塞拜疆、巴基斯坦和乌兹别克斯坦的见解（英）

通过中亚和西亚高增长产业的技能发展，利用第四次工业革命 来自阿塞拜疆、巴基斯坦和乌兹别克斯坦的见解 2023年5月 通过中亚和西亚高增长产业的技能发展，利用第四次工业革命 来自阿塞拜疆、巴基斯坦和乌兹别克斯坦的见解 2023年5月 知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO） ©2023亚洲开发银行 6ADBAvenue，MandaluyongCity，1550MetroManila，Philippines电话 +63286324444;传真+63286362444 一些版权。出版于2023年。 国际标准书号978-92-9270-140-6（印刷）;978-92-9270-141-3（电子）;978-92-9270-142-0（电子书） 股票没有出版。TCS230157-3 DOIhttp://dx.doi.org/10.22617/TCS230157-3 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物所含数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及制造商的特定公司或产品并不意味着亚行认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他公司或产品。 通过指定或提及特定领土或地理区域，或在本出版物中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断 。 本作品可在知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO）https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/下获得。使用本网站的内容，即表示您同意受本许可条款的约束。有关署名、翻译、改编和许可，请阅读https://www.adb.org/terms-use#openaccess上的条款和使用条款。 本CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料归属于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。对于因您使用材料而引起的任何索赔，亚行概不负责。 如果您对内容有任何疑问或意见，或者希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可，或者获得使用亚行徽标的许可，请联系 pubsmarketing@adb.org。 亚行出版物的更正可在http://www.adb.org/publications/corrigenda找到。笔记：在本出版物中，“A$”指澳元，“£”指英镑，“$”指美元。 亚行承认“韩国”和“韩国”为大韩民国，将“越南”视为越南。 乌兹别克斯坦政府各部：本出版物可能指内容完成后的部委名称。后来在乌兹别克斯坦共和国总统令中宣布了修改。269，关于实施新乌兹别克斯坦行政改革的措施（2022年12月21日），将于2023年1月生效。与本出版物讨论相关的这一结构调整的新部委包括就业和减贫部以及高等教育、科学和创新部。出版物中提到的其他政府机构也可能受到影响。 封面设计CleoneBaradas。 内容 表、数字和盒子v 14.0行业技能挑战1 A. B. C. D. E. F. 2概述培训景观23 A. B. C. D. E. F. 四世内容 3国家的政策回应34 A.评估政策行动(“什么”)35 在所有三个国家共同政策差距36每个国家相关政策教训37 B.评估的实施4红外政策 (“如何”)38 三、所有三个国家在执行方面的共同差距39 每个国家相关政策教训39 4前进的40 A.回顾工业404.0有关的挑战 B.建议应对挑战41 建议1：制定4IR采用计划以补充现有行业战略43 或路线图 建议2：制定计划，提高企业对数字工具的认识，重点是43 在中小企业 建议3：加强行业学徒制和工作场所培训的相关性45 建议4：促进使用创新技术以加强培训提供45 建议5：确保教育系统对不断变化的技能需求做出反应47 建议6：制定有针对性的计划，确保妇女能够从4IR48中受益 C.特定于行业的优先级49阿塞拜疆49 旁遮普,巴基斯坦51 乌兹别克斯坦53 引用63 表、数据和盒子 表 1 主要数据来源使用 3 2 运输和仓储行业的职业类别 13 3 认为在分析类别的技能 17 4 四种类型的培训渠道 20 5 建议摘要、可能的牵头机构和大致的执行时限 42 6 农产品加工业调查结果摘要 50 7 运输和仓储行业的调查结果摘要 51 8 纺织服装制造业调查结果摘要 51 9 信息技术-业务流程外包行业的调查结果摘要 52 10 纺织服装制造业调查结果摘要 53 11 总结发现在建筑业 54 数据 1 了解巴基斯坦阿塞拜疆不同行业的工业4.0技术（重点是 7 在旁遮普),和乌兹别克斯坦 2 到2025年，阿塞拜疆，巴基斯坦（重点是旁遮普邦）和乌兹别克斯坦不同行业的工业4.0技术预计 8 每个工人的产出将增加 3 计划到2025年雇主采用特定的工业4.0技术 9 4 企业对COVID-19大流行对阿塞拜疆，巴基斯坦（重点是旁遮普邦）和乌兹别克斯坦不同行业采用工业4.0技术的 10 影响的看法 5 到2025年，工业4.0对阿塞拜疆，巴基斯坦（重点是旁遮普邦）和乌兹别克斯坦不同行业的工作岗位数量（超过 12 一切照旧增长）的估计影响 6 到2025年，工业4.0对工作分配的预期影响，按阿塞拜疆，巴基斯坦（重点是旁遮普邦）和乌兹别克斯坦不同行业的职业群 14 体划分 7 到2025年，阿塞拜疆，巴基斯坦（重点是旁遮普邦）和乌兹别克斯坦不同行业采用工业4.0的性别净就业增长分布 15 8 到2025年，雇主对阿塞拜疆，巴基斯坦（重点是旁遮普邦）和乌兹别克斯坦不同行业不同行业每周工作时间分配的预期影 17 响 9 到2025年阿塞拜疆，巴基斯坦（重点是旁遮普邦）和乌兹别克斯坦不同行业雇主重视的技能变化 19 10 雇主对2020年雇用的毕业生的情绪 20 六世表、数据和盒子 11 到2025年，不同行业各培训渠道需要培训的员工比例21 在阿塞拜疆、巴基斯坦（重点是旁遮普邦）和乌兹别克斯坦 12 随着工业4.0技术的采用，工作角色预计将变得更加突出22 到2025年 13 培训机构对工业4.0准备情况的看法24 14 25COVID-19对培训机构的影响 15 培训机构审查和更新课程的频率26 16 培训机构和以技术为基础的技术相关课程的普及情况交付 27 在教学培训机构 17 培训机构与雇主之间的沟通频率28 18 A.培训机构与雇主之间的伙伴关系活动28 19 支持院校教师和教学人员的做法29 20 培训机构对填补培训名额难度的认识及原因30 填充困难的地方 21 培训机构对培训提供最具影响力的公共政策的看法31 22 培训机构为支持受训人员的专业水平而采取的非培训举措32 和个人发展 23 雇主和培训机构对毕业生准备的看法33 入门级的职位 24 管理工业4.0对就业和技能影响的政策行动的重点程度36 25 与工业4.0政策相关的实施挑战38 26 回顾工业404.0有关的挑战 27 可采用的相关最佳做法来解决挑战 41 盒子 1 估计阿塞拜疆采用工业4.0技术引起的就业变化11 农产品加工行业 2 在工业4.0采用下，政府对创造就业机会不作为的潜在成本13 3 新加坡的产业转型地图43 4 帮助澳大利亚、德国和新加坡的中小企业实现数字化44 5 新加坡和英国的学徒制和在职培训标准45 6 使用人工智能、虚拟现实和增强现实技术提高学习者的生活质量46 在澳大利亚、南非、英国和美国的经验 7 更新课程和教学法以满足大韩民国的新技能需求47 8 为柬埔寨和印度尼西亚的妇女提供再培训机会48 9 支持澳大利亚、印度尼西亚、菲律宾妇女从事技术职业49 和泰国 前言 第四次工业革命（4IR）技术在全球的惊人传播给劳动力市场带来了巨大的动荡和混乱。这2020年的未来工作世界经济论坛的报告估计，到2025年，人与机器之间劳动分工的转变可能会取代8500万个工作岗位，而9700万个新角色可能会出现，以解决人类、机器和算法之间劳动分工的新现实。过去对大量失业的担忧已经让位于一种更加平衡的话语，即扩大技术对可持续发展和人类福祉的承诺，并尽量减少失业的危险。虽然新一代颠覆性技术各有其独特的优势，但这些技术在提高生产力以及商品和服务质量方面的集体潜力最有可能影响社会价值和影响。融合物理、数字和生物世界之间的界限，包括人工智能、机器人、物联网、3D打印、基因工程、量子计算和机器学习在内的4IR技术正迅速成为现代工作生活不可或缺的一部分，甚至公民的日常生活。问题不再是如何为明天的4IR技术做准备，而是如何帮助今天的个人，公司和社会有效地利用它们来提高生产力和繁荣。 为了深入了解4IR对技能和就业的影响，亚洲开发银行开展了题为“通过中亚和西亚高增长产业的技能发展利用第四次工业革命”的研究。该研究提出了发展中成员国可以塑造其经济向4IR技术过渡的具体途径，以挖掘生产力和新就业机会的潜力。它提供了对阿塞拜疆，巴基斯坦和乌兹别克斯坦4IR的机遇，挑战和有前途的方法的见解，特别关注每个国家被认为对增长，就业和4IR很重要的两个行业-阿塞拜疆的运输和储存以及农产品加工，巴基斯坦的信息技术业务流程外包和纺织品和服装制造，以及乌兹别克斯坦的建筑和纺织品和服装制造。中亚和西亚地区可以通过利用4IR技术而受益匪浅。对于该地区来说，有效管理向4IR技术的过渡非常重要，以实现更大的经济多样化，提升全球价值链并加强基于知识的增长过程。 采用4IR技术的一个关键方面是投资于适当的技能。根据亚马逊和WorkplaceIntelligence最近的一项研究，78%的Z世代和千禧一代员工担心他们缺乏提升职业生涯所需的技能，58%的人担心自大流行开始以来他们的技能已经过时，多达70%的人对未来的工作感到毫无准备。因此，现在是对技能发展采取行动的时候了， 随着对技能的需求不断增加。冠状病毒病（COVID-19）大流行导致业务流程入侵，导致市场上数字解决方案的加速发展。随着数字人才缺口的扩大，公共和私营部门实体都需要投资于技能再培训和技能提升，以采用技术来提供新的和转型的工作。该研究强调了4IR技术在职培训的重要性，以及政府需要为终身学习机会制定深思熟虑的战略。 八世前言 该研究肯定了4IR为优质工作创造新机会的积极前景。虽然自动化确实会失去许多工作，但通过采用技术将出现新的工作，这些技术将提高工人的生产力和国家竞争力，从而带来更大的繁荣。然而，利用这些好处是基于增加对技能发展的投资，以及公司加大努力提高其劳动力的技能，以履行与机器互补的新角色和更高层次的角色。该研究产生了阿塞拜疆，巴基斯坦和乌兹别克斯坦的一套国家报告，以及一份综合报告，其中记录了这三个国家的共同要素。这些报告为政策制定者提供了基于证据的技能和人才发展解决方案，以加强各国向4IR过渡的准备。 该研究强调，虽然失业将是真实的，但研究中推荐的精心准备的4IR战略和行业转型路线图可以将中断转化为机会，使劳动力转向新的现代职业。鉴于COVID-19后的现实，数字化转型和技术采用可以使企业更加敏捷，对不断变化的市场条件做出响应。 我们相信，4IR技术不仅可以为企业和个人带来更大的经济价值，还可以帮助加强可持续和包容性发展的途径。还有更多的工作要做探索和利用数字化和气候适应力交叉点的好处，并扩大4IR技术的部署，以实现公平和增加弱势群体的机会。我们欢迎与利益相关者的想法和伙伴关系，因为我们追求这一领域的研究，以实现具体实施和下一阶段的分析工作。 布鲁诺卡拉斯科yevgeniy茹科夫总经理总经理 可持续发展和亚洲中部和西部 气候变化部门部门 亚洲发展银行亚洲开发银行 前言和确认 亚洲开发银行（亚行）的研究报告“通过中亚和西亚高增长产业的技能培养来驾驭第四次工业革命”涉及一个与劳动力市场和就业密切相关的关键话题。这项研究的核心是寻求更好地了解颠覆性技术如何影响工作和技能的性质。第四次工业革命（4IR）的技术正在影响