58安居客房产研究院 2022年 全国租赁市场报告 ANJUKE ■全国租赁市场报告 A5B安居奢房产研究院 目录 、政策:监管完善,保障性租赁住房加速落地 1、中央:强化保障性租赁住房供应,加大金融支持力度 2、地方:完善市场规范,加快保障性租赁住房落地二、市场:疫情下,城市分化显著,1、城市涨跌各半,疫情下分化显著 2、疫情影响,下半年市场供需转弱 3、重点城市表现差异分化10 (1)北上市场表现更佳,深圳价格波动显著 (2)二线城市中,房价更高的城市租赁价格表现更强 (3)城市核心区域挂牌价格表现更强,12 4、中低需求占比下降,而中端需求占比上升14 三、趋势:保障性租赁住房将是住房供应重点.17 1、一二线城市保障性租赁住房供应占比高17 2、上海、深圳保障性租赁住房实践领跑18 (1)上海:“十四五”保障性租赁住房供应占比42.7%18 (2)深圳:公共住房供应占比约六成19 全国租赁市场报告A58安居客房产研究院 一、政策:监管完善,保障性租赁住房加速落地 1、中央:强化保障性租赁住房供应,加大金融支持力度 “二十大”报告再次定调“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,2022,保障性租赁住房正式从供给端发力,住建部提出2022年以人口净流入的大城市为重点,全年建设筹集保障性租赁住房240万套(问)的目标。截至今年10月底,各地保障性赁住房建设98.8%的年度计划任务已经完成。“十四五”时期,全国初步计划建设筹集保障性租赁往房近900万套 (间),解决新市民、新青年的住房困难,2022年,在明确保障性住房体系制度的基础上,中央加大金融支持力度、完善土地 供给结构、盘活存量住房资源、落实资金补助和租金减免等政策,支持发展住房租赁市 场。尤其,在金融支持方面,加大住房租赁金融支持力度,优化住房租赁信贷服务,拓宽住房赁市场多元化融资案道。证监会、发改委、上交所等各部门先后发支支持稳步扩大REITs试点范国,加快推进REITs常态化发行,促进存量资产盘活以支持实体经济 发展,今年四只保租房REITs产品的成功发行,为保障性租赁住房融资打开新的案道, 2022年中央关于保障性租赁佳房重要政策 时间主体政策内容 1月20日,全国住房和域多建设工作会议在北京召开,住建部有关负责人表示,2022年要继续性进住房供给制结构性改益,坚持租购并举,实主体供给,实渠道保障,优 2022年1月住建部 化住房供应结构。大力增加保障性相贯住房供始,以人口净流入的大市为重点,全 年建设等先保净性相费往房240万食(间)。 限行业盒机构尚持有保障性植盒佳房项白认是书的保率佳程售佳房项自发放的有 2022年2月 2022年4月 央行、恨保 监会 关款不纳入房地产曾款集中度管理,很行业合教机构要加大对保障佳程售佳房的支持力度,技照依法台规,风验可控、商业可持设的原则,理供合融产品和金服务,明确提出完善长租房政策,扩大保障性担贷住房供给,支持数存人提取住房公积全用于租责住房等,也给房地产的消费市场指明了方向。 (关于进一步盘活存量资产扩广大有效投资的意见》,从股集盘活存量资产重点方向. 2022年5月国务院优化完善存量资产盘活方式。加大盘活存量资产改策支持。用好回收资金端加有效投 、严格高实关风险防控掌措,建立工作台账化组识保障六方面提出具体变要求, ■全国租赁市场报告 A58安居客房产研究院 起人(原始极益人)应当为开展保障性租贯住房业务的独立法人主体,不得开展商品住宅和离业地产开发业务,项目应当权用清听,运营模式成热,具有可持读的市运化 2022年5月证监会,发收益,并经有关部门认定为保择性推贯住房项目,严票以程贯住房等名义,为非租得 住房等房地产开发项目变旧资,或变相观避房地产调控要求。将严格们范回收资金 用递,发起人(原始投益人)发行保障性程责住房基础设控REITs的净回收资金,应 当优先用于保率性租贯佳房项目建设,装助将净向收资合用于投向明确,条件成熟逗期内能够形成有效投资的新建项目,促进形成投资良性适环,7月15日,上交所、深交所分别发布上沟证券交易所公开券集基础设施证券投资 基金(REITS)规则适用治引第4号—保障性程债住房(试行)》心深圳证券交易 2022年7月上交所所公开募集基础设施证券投资基全业劳指引第4号—保障性相赁住房(试行)3,月确对出租较高,已能够卖现长期隐定收益的保降性相费住房项自,在满定基出设 施基金上市要求、符合市场顶期、确保风险可控等前提下,可适当降低“项目运营时同原则上不低于三年”年限要求, 十四五”时期,全国初步计划设等集保障性租赁住房近900万套(问),预计可 2022年10月住建部 解决2600多万新市民青年人的住房国难,预计可完成投资3万亿元左右, 从“增进民生逼让,高人民生活品历”的角虚阅还了房地产发质方向,即“坚特房 2022年10月二十大子是用亲住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供始、多望道保障、程购并举的 住房制度”, 11月11日,央行、银保监会联台发布254号文(关于好当前金融支持房地产市场 平稳健事发展工作的过知》,加大住房租贯全融支持力度:优化住房租责信资服务: 央行、银保拓宽住房租赁市场多元化融资渠道。在融密方面,政策支持住房租售企业发行信用债 2022年11月 监会有和担保债荐等立按资产品,专项用于相责住房建设和经营,装呈商业银行发行支 持住房租贯全融债差,考集资全用于增加住房相债开发建识省款和经禁性贷款按放, 稳步推进房地产投资信托基全(REITS)试点 2、地方:完善市场规范,加快保障性租赁住房落地 资料来源:政府公开资料整理 2022年,客地住房租赁政策以完善监管,支持推进保障性租赁住房落地为主要方向, 对住房租赁企业、经纪机构、中介机构、承租人等市场主体权益进一步规范完善,有利 于行业长期健康发展。 今年,北京、上海相继发布了北京市住房租赁条例”、上海市住房租赁条例” 从立法层面推动任房租赁市场的进一步规范,有力保障出租人和承相人的合法权益,营造良好的租房环境,从多方面加强租客权益保障,对租金价格制定干预机制,对房源信 总发布的合规性也进行了完善,从政策支持、矛店纠纷多元化解、资金监管,到住房租赁信总化服务等多方面,对租赁行业存在或潜在的问题进行了完善。此外,上海市佳 全国租赁市场报告 A58安居客房产研究院 房租赁条例”还将保障性租赁住房的建设供应和管理等进行了规范。 各城市因地制宜,积极完善区域租赁市场规范。深圳发布&2022年度房屋租赁价格 参考,成都加强任房租赁企业及从业人员信用信息管理,青岛建立房地产经纪机构和住房租赁企业信用档索等。长沙、成都、西安出台盘活存量增加租赁住房供给政策,加快租赁市场有效供应的扩广容。通过盘活存量,激发改善购房需求,打通新房,二手房和 租赁市场之间的有效流动,提升城市房地产市场的活跃度和健康度。 关于加快保障性租赁住房的落地方面,23省及75城已发布“十四五”保障性租赁住房筹集目标,总量约760.7万套。在重目标的同时,上海、广州、北京西安、南京 和郑州,均出台相关保障性租赁住房项目认定办法》,推动存量资源的盘活,多渠道 等集房源。 部分省市重点租赁政策汇总 时间文件政策内容 上海市保障性租贯住房 上租责包理办法(试行)》 对于上海市发展保租房的准入余件、配租规则,租贯价格,租金 1月18日 上海市保障性担贯住房支付、租责期问,保租房项自认定等重要方面予以明确 项目认定办法(试行)》 金融支持上,建立键全与全融机构的对接机制,支持很行业金融江庆市人民政府办公厅机构以市易化方式向保摔性租责在房自持主体提供长期低息资 2月16日关于加快发展保障性租赁款,开展保障性租责住房互础设能REIT试点,整励设行,资产管 住房的实跑意见理公司。政府产业基全,企业年金责与我市租责住房基出设跑 REITs产品的战略配告和按盗 支持利用生体经营性球设用地,企事业单位依法取得使用权的土地,产业园区配意用,新供应国有球设用地进行建设和利用存 关于加快发展保障性租量用置房展改谨,改造等方式等生房课,重点鼓动市场主体通过 3月4日 蛋住房的实范意见了回购、回相等方式将低效利用的安置房改课、改造为保障性租售 住房:鼓励将既有市适租量住房,公寓,单位宿合,人才公寓及 改政府闲置住房等纳入保障性租蛋住房管理。 对保障性租责住房的空体规划,配系设能、单体设计,宣内装修 4月21日 (北京市保障性租责佳房 理设导则(试行) 等提出了基本要求,力求强化技术服务捐导,熟励开发设单位在此基留上根实际需求提高建设品质, 5月11日 电关于挂进长沙市相婚性已实现网签备家交房或已办理不动产登记的房屋,盘活供作租量长房容主体供给多架道保障往房后,不纳入家压往房套数计算,由长沙市往房租售监管服务盘活存量房的试点实范方平台进行监管。将存量房盘活供作租暂往房,运营年限时间不低 于10年 ■全国租赁市场报告 A58安居客房产研究院 保摩性租责佳房主要面向本市无房的新就业大学生,青年人,城 市基本公共服务人员等新市民群体,释决阶段性住房国进问题。5月19日门关了加快发展保障性租建筑面积息则上不超过70平方米,以30~45平方米的小户型 贯住房的意见为主,逆过产业园区及各工业项目能注有含型公寓,重点解决企 业单息员工居住问题。保摔性相贯住房胆全决受政府指导,租会标准按低于同地良同品质的市场租责住房评估租金执行 5月24日 冠门市保障性相惯住房 门 项目认定和管理操作则 (法行3 对市保障性租责住房项目如何认定,世理、配租和认定后可享变 即些优重政策等内窄进行明确。 部分保摩性程贷住房可空现先租后售,共有产权住房可在持有5 关于加快解决从平基本年后购买全部产权后中请转为商品佳房上市交易,购买部分或者6月22日湖北公共服务人员住房国进问全部产权,已交的租金,可以计入购房款。共有产权佳房持有5 魅的实验意见年后,持有人在购买全部产权的情况下,可中请转为商品住房上 市交易. 9月1日起,(北京市佳房程责条例正式童行,“房住不妙职佳平衡”“住有所居”等精神被写入法规,规定出程人不得 9月1日北京(北京市住房租责务例)以停水停电,是力顾的等非止常手段兆社租客,出租房屋应符合 相关建第,治安,室内空气质量等安全切定和标准,不得打隔所 改变房屋内部结构,明确了相应的价格干预机制。 圳 深圳市房地产和城市建设发展研究中心发布《深圳市2022年度 10月28深圳市2022年度房屋房层租贯参考价》,根提租费市场变化情兄适时更新房尽相赁 租变考价格委考价格。按服深圳市房尽租费多考价格查的平台,房屋相赁变 考价类型委盖小区、城中村科宅、产业园区配意宿合及产业园区, (上海准房租条例将于2023年2月1日起行,由路建 全治理机制,规范租资行为,加强市场主体管理。推进服务与监智并重等方面作出相关规定,并设立保率性相赁住房专章,发挥 11月23 日 上海(上海市佳房租资条例保障性租贷佳房在程贷市场中的示范引领用,进一步明确了住 房出程要求,禁止群租,亲止将违法建筑。撞自改变使用性质的房屋用于由租,并设定观范租责行为的条款,平资相赁双方权和义务关系, 资料来源:改府公开资料整理 ■全国租赁市场报告 二、市场:疫情下,城市分化显著 1、城市涨跌各半,疫情下分化显著 2022年安居客全国40城租赁价格指数 A58安居容房产研究院 排序坝市 环比环比 排序城市 2021年平均租金=1002021年平均租金=100 1上海106.1321乌鲁木齐866 2 北京 106.02 22 兰州 99.71 3 杭州 105.84 23 太原 9.09 4 广州 105.02 24 呼和浩特 80·G6 5 苏州 103.93 25 成都 99.01 9 长沙 103.75 26 合肥 98.84 7 武汉 103.67 27 酉安 98.41 8 无 10355 28 南昌 97.76 宁波 102.19 29 哈尔滨 97.70 10