产业园研究之总览篇：星汉灿烂：产业园发展特点、类型比较与策略建议

敬请参阅尾页之免责声明 [Table_Yemei1] 区域研究·深度报告 2022年2月22日 Table_Title1] 产业园研究之总览篇—— 星汉灿烂：产业园发展特点、类型比较与策略建议 [Table_summary1] ■改革开放以来，我国产业园蓬勃发展，为区域经济带来全方位的贡献。1979年深圳蛇口工业区的设立，拉开了我国产业园建设的序幕。随着改革开放的深入推进与经济的全面崛起，产业园呈现出量增面扩、优生态、强服务的蓬勃发展态势。园区数量迅速增加，建设遍布全国，各式各样的产业园不断涌现。园区平台功能持续完善，形成了主体类型丰富、共生互促的园区生态。产业园全周期管理日趋成熟，服务精细化程度持续提升。经过40多年的发展积累，产业园已经成为了我国经济建设与产业发展的重要载体，发挥着区域经济“主战场”、创新要素集聚“主阵地”、新动能培育“主引擎”和产业分工协同“助推器”的多重作用。 ■不同类型产业园各具特色，形成了差异化发展格局。按照园区的核心竞争力不同，将产业园分为政策性开发区、特色主题产业园、创新驱动型产业园、城市功能型产业园等四大类型。传统的政策性开发区建设起步最早，以低成本生产要素为核心竞争力，具有开发规模大、政策力度强、产业能级高等特点，但已步入发展成熟期，未来将以存量园区转型升级为重心。特色主题产业园以产业链配套服务为核心竞争力，围绕单一领域形成产业集群，产业集聚度高、协同效应强，在各地政府大力推动现代产业体系建设的趋势下，有望迎来新一轮快速发展。创新驱动型产业园以科技服务为核心竞争力，聚焦科技成果转化和创新孵化，园区规模小、中小科技企业多、成长性强，但打造难度大、产出见效慢，未来几年内仍只在市场、科技资源、人才等条件充分的地区有高质量发展潜力。城市功能型产业园以产城融合为核心竞争力，具有住宅和商业比例高、园区功能完善等特点，是近年来城镇化建设、旧城改造过程中新建园区的主流形态，但建设内容复杂、模式尚不成熟，容易出现过度“地产化”。 ■业务建议：（本部分有删减，招商银行各部如需报告原文，请以文末联系方式联系招商银行研究院） ■风险分析：由于园区数量的快速增多，不少产业园面临着激烈的同质化竞争，导致园区招商落地难、园区空置率高等现象出现；同时，各地园区良莠不齐，有些产业园存在顶层设计缺失、产业基础支撑不足、产业培育能力弱、园区服务配套滞后等问题，园区可持续经营与企业集聚发展存在风险。 [Table_Author1] 储楚 区域研究员 ：0755-83195867 ：chuc@cmbchina.com 程伟波 区域研究所主管 ：0755-83146635 ：chengweibo@cmbchina.com 敬请参阅尾页之免责声明 1/2 [Table_Yemei1] 区域研究·深度报告 目 录 1 我国产业园蓬勃发展，为区域经济带来全方位贡献 .......................................................................................................... 1 1.1产业园呈现量增面扩、优生态、强服务的发展态势 ................................................................................................... 1 1.1.1园区数量多、分布广、种类全 ............................................................................................................................ 1 1.1.2主体丰富、共生互促 ............................................................................................................................................ 1 1.1.3管理集约化、服务精细化 .................................................................................................................................... 2 1.2产业园已经成为区域经济的核心支柱与创新引擎 ....................................................................................................... 3 2．各类产业园立足独特竞争优势，形成差异化发展 ........................................................................................................... 5 2.1“大而强”的政策性开发区 ................................................................................................................................................ 6 2.1.1细分类型：经开区、高新区、综保区三足鼎立 ................................................................................................ 6 2.1.2发展特征：开发规模大、政策力度强、产业能级高 ........................................................................................ 7 2.2“专而聚”的特色主题产业园 ............................................................................................................................................ 8 2.2.1细分类型：涵盖现代化产业体系的各个领域 .................................................................................................... 8 2.2.2发展特征：产业集聚度高、产业链协同效应强 ................................................................................................ 9 2.3“小而美”的创新驱动型产业园 ...................................................................................................................................... 10 2.3.1细分类型：围绕创新链前-中-后端进行错位布局 ........................................................................................... 10 2.3.2发展特征：科技属性强、企业成长性高、园区品质好 .................................................................................. 11 2.4“配套全”的城市功能型产业园 ...................................................................................................................................... 11 2.4.1细分类型：不同地区城镇化建设中出现多种灵活应用形态 .......................................................................... 12 2.4.2发展特征：住宅与商业比例高、园区功能完善 .............................................................................................. 12 2.5小结 ................................................................................................................................................................................. 13 3．经营策略 ............................................................................................................................................................................. 14 3.1业务建议 ......................................................................................................................................................................... 14 3.2风险分析 ......................................................................................................................................................................... 14 敬请参阅尾页之免责声明 2/2 [Table_Yemei1] 区域研究·深度报告 图目录 图1：我国产业园分布广泛 ................................................................................................................................................. 1 图2：百花齐放的园区体系 ................................................................................................................................................. 1 图3：产业园是由各类主体要素构成的有机整体 ........................................................................