民生银行研究院每周金融观察2021年第1期指出,为增强银行业金融机构抵御房地产市场波动的能力,防范金融体系对房地产贷款过度集中带来的潜在系统性金融风险,中国人民银行、中国银保监会发布银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度。该制度设定了双标监控、分类分档、区域调节机制和差别化过渡期等监管指标,旨在提高银行业金融机构稳健性。同时,该制度还规定了对超标银行的惩罚措施,包括额外资本要求和调整房地产资产风险权重等。此外,该制度还要求任何指标超标后银行都需要整改,如果超标低于2个百分点的限期为2年内整改,如果超过2个百分点的限期为4年整改。