【安信策略•政策全景】：两会期间习总书记的发言要点

1 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。  习总书记发言要点 推动高质量发展，建设现代化经济体系。在内蒙古代表团审议中，习近平总书记强调内蒙古产业发展不能只盯着“羊、煤、土、气”，要大力培育新产业、新动能、新增长极。在重庆代表团，习总书记指出如果长江经济带搞大开发，下面的积极性会很高、投资驱动会非常强烈，一哄而上，最后损害的是生态环境。强调长江经济带不搞大开发、要共抓大保护，来刹住无序开发的情况，实现可持续的开发。在山东代表团，强调既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。 加快建设军民融合创新体系。习近平总书记出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调要加强国防科技创新，加快建设军民融合创新体系，大力提高国防科技自主创新能力，加大先进科技成果转化运用力度，推动我军建设向质量效能型和科技密集型转变。 精准脱贫。在内蒙古代表团审议，习总书记表示在选举十三届全国人大代表时，党中央提出中央领导同志应选择老少边穷地区参加选举。我选择在内蒙古自治区参加选举，表达了党中央对民族边疆地区的重视，体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。到2020年打赢脱贫攻坚战，需要在今后三年中实现3000多万人脱贫，这些贫困人口大都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚，任务十分艰巨，到了最吃劲、最紧要的关头。在参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会时，习总书记强调要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。在广东代表团的审议时询问相关负责人广东去年的脱贫情况。 推动乡村振兴。在内蒙古、广东、山东代表团审议中，习近平总书记指出农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。解释到推动乡村产业振兴即“要使得农业成为有奔头的产业”；推动乡村人才振兴即“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心”；推动乡村文化振兴即“焕发乡村文明新气象”；推动乡村生态振兴即“打造农民安居乐业的美丽家园”；推动乡村组织振兴即“确保乡村社会充满活力、安定有序”。 创新驱动是国策。在广东代表团审议中，习近平总书记表示发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在我国改革开放和社会Table_Title 2018年03月17日 【安信策略•政策全景】两会期间习总书记的发言要点 Tabl e_Bas eI nfo 投资策略定期报告 证券研究报告 陈果 分析师 SAC执业证书编号：S1450517010001 chenguo@essence.com.cn 021-35082010 朱海洋 报告联系人 Zhuhy2@essence.com.cn 021-35082032 相关报告 2 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 主义现代化建设大局中具有十分重要的地位和作用。站在新时代新起点，习近平总书记要求广东的同志们进一步解放思想、改革创新，真抓实干、奋发进取，以新的更大作为开创广东工作新局面。重庆代表团的审议时指出创新驱动是国策，只有新旧动能真正实现历史性转换，中国才能真正强大起来。实现中华民族伟大复兴，有如我们先人所讲，要苟日新、日日新，要天行健、自强不息。 中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党中央是顶梁柱。山东代表团审议中，习近平总书记听取王银香代表的基层建设心得后指出要通过第一书记、大学生村官、农村工作队等形式筑牢基层党组织，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。在重庆代表团审议中，习近平总书记在听取马善祥代表讲述让党的十九大精神在基层落地落实的做法和体会后指出我们需要千千万万像老马同志这样的基层干部，发挥共产党员模范带头作用。 加强管党治党。在广东代表团审议中，习近平总书记强调要始终保持管党治党的清醒冷静：“从各级领导干部做起，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。”在内蒙古代表团审议中，习近平总书记指出要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。在重庆代表团审议中，针对重塑风清气正政治生态的任务，习总书记指出政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。 依法治国。在参加代表团审议中，习近平总书记强调我国现行宪法作部分修改，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。在广东代表团，针对广东社会结构复杂多元、社会治理难度大的特点，习近平总书记指出要创新社会治理体制，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾，以良法促发展、保善治。在重庆代表团，习近平总书记指出各级党政干部不管在哪个岗位，都必须具备基本的知识体系，法律就是其中重要的方面。他进而强调要坚持法治、反对人治，对宪法法律始终保持敬畏之心，带头在宪法法律范围内活动...... 新型政党制度。在出席政协联组讨论时，习近平总书记提出中国特色社会主义“新型政党制度”的概念。表示中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。习近平总书记以立三“新”、除三“弊”，深刻指明，“新型政党制度”不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传 3 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 统文化，是对人类政治文明的重大贡献。  风险提示：政策推进低于预期。 4 投资策略定期报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 内容目录 1. 习总书记发言要点 .................................................................................................................. 5 1.1. 推动高质量发展、建设现代化经济体系 ........................................................................ 5 1.2. 加快建设军民融合创新体系 ........................................................................................... 5 1.3. 精准脱贫 ........................................................................................................................ 5 1.4. 推动乡村振兴 ................................................................................................................ 5 1.5. 创新驱动是国策 ............................................................................................................. 6 1.6. 中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党中央是顶梁柱 .................................... 6 1.7. 加强管党治党 ................................................................................................................ 6 1.8. 依法治国 ........................................................................................................................ 6 1.9. 新型政党制度 ................................................................................................................ 7 5 投资策略定期报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 1. 习总书记发言要点 1.1. 推动高质量发展、建设现代化经济体系 在内蒙古代表团审议中，习近平总书记结合内蒙古区情特点，为其推进经济高质量发展点题。他强调，内蒙古产业发展不能只盯着“羊、煤、土、气”，要大力培育新产业、新动能、新增长极。 在重庆代表团审议中，习近平总书记道出了他的深思熟虑：如果长江经济带搞大开发，下面的积极性会很高、投资驱动会非常强烈，一哄而上，最后损害的是生态环境。强调长江经济带不搞大开发、要共抓大保护，来刹住无序开发的情况，实现可持续的开发。 在山东代表团审议中，习近平总书记强调既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。 1.2. 加快建设军民融合创新体系 3月12日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调要加强国防科技创新，加快建设军民融合创新体系，大力提高国防科技自主创新能力，加大先进科技成果转化运用力度，推动我军建设向质量效能型和科技密集型转变。 1.3. 精准脱贫 3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参见十三届全国人大一次会议内蒙古代表团的审议中指出在选举十三届全国人大代表时，党中央提出，中央领导同志应选择老少边穷地区参加选举。我选择在内蒙古自治区参加选举，表达了党中央对民族边疆地区的重视，体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。到2020年打赢脱贫攻坚战，需要在今后三年中实现3000多万人脱贫，这些贫困人口大都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚，任务十分艰巨，到了最吃劲、最紧要的关头。 3月4日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。习总书记强调要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。 3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时询问相关负责人广东去年的脱贫情况。 1.4. 推动乡村振兴 在内蒙古代表团、广东代表团、山东代表团，习近平总书记都对如何做好乡村振兴时，指出农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。并指出推动乡村产业振兴——“要使得农业成为有奔头的产业”；推动乡村人才振兴——“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心”；推动乡村文化振兴——“焕发乡村文明新气象”；推动乡村生态振兴——“打造农民安居乐业的美丽家园”；推动乡 6 投资策略定期报告 本报告版权属于安信证券股份有