本研究评估了塞内加尔国家家庭安全补助计划(PNBSF)的经济影响。研究采用局部经济范围影响评估(LEWIE)模型,分析了直接和间接影响。
PNBSF计划于2013年启动,针对最贫困的家庭,通过季度货币转移减少贫困和社会排斥。2017年至2023年,该计划覆盖约30万贫困家庭,随后扩大到35万家庭,占塞内加尔人口的约19%,占贫困人口的50%。
研究使用2016年PNBSF基线调查和2018-2019年塞内加尔家庭生活条件综合调查数据。根据PNBSF资格和收入水平,将家庭分为四类:符合条件的受益者、符合条件的非受益者、不符合条件的低收入家庭和不符合条件的高收入家庭。
LEWIE模型模拟了货币转移对当地经济的影响,包括收入乘数、生产乘数和工资支付乘数。结果显示,每100 FCFA的转移给受益者带来200 FCFA的名义收入增长,名义收入乘数为2.0。实际收入乘数为1.5,表明价格通胀降低了部分名义收入增长的购买力。
研究还发现,零售和非零售非农活动受到的冲击最大,不符合条件的高收入家庭受益最多。该计划每年创造约412万工作日,相当于15828个全时等价岗位。
研究结果表明,PNBSF计划不仅能够直接帮助受益者,还能通过溢出效应促进当地经济增长。然而,研究也存在一些局限性,例如数据来源的时间差异、不符合条件家庭覆盖范围的不完整性以及非农生产信息有限等。
总体而言,本研究强调了货币转移作为解决贫困和促进经济增长的有效工具的价值,并为政策制定者提供了有关如何优化社会安全网计划的宝贵见解。