宁波作为长三角地区重要的中心城市,经济实力雄厚,但受房地产等行业下行影响,2025年经济增速放缓,财政收入承压。下辖区县经济实力普遍较强,但奉化区、宁海县、象山县财源质量及收入稳定性相对靠后。
得益于近年化债政策,宁波市政府债务增长加快,地方债务结构优化。2024年以来,用于化债的专项债发行规模快速增大,政府债务增幅快于城投债务。城投债务增长明显放缓,融资结构合理,融资成本总体较低。2025年全市城投债净融资额回正,但规模相对较小。同年债券首发实现新增的产业类主体明显增多,部分主体募集资金用途突破借新还旧限制,但除市属国企外,园区及区县级发债主体后续转型进程及成效仍需关注。