未来工作：机器人、人工智能和数字平台在东亚及太平洋地区

核心观点： 东亚和太平洋地区（EAP）的劳动力市场正受到工业机器人、人工智能（AI）和数字平台等新技术的影响。虽然这些技术总体上促进了生产力和就业，但它们的影响并不均匀，导致了技能工资差距和劳动力市场结构变化。

关键数据和研究结论：

• 就业： EAP地区的就业率高于大多数其他发展中国家，但工作年龄人口正在老龄化，导致劳动力供给减少。青年失业率较高，而老年劳动力参与率较低。
• 工资： EAP地区的工资增长迅速，超过了劳动生产率增长。女性劳动力的参与率高于其他发展中国家，但仍然低于男性，性别工资差距仍然存在。
• 技能： EAP地区的工作force受教育程度有所提高，但仍有很大一部分工人缺乏现代经济所需的技能。技能工资溢价正在缩小，但受过高等教育的工作者仍然比受教育程度较低的工作者赚得多得多。
• 结构性转变： EAP地区的就业结构发生了重大变化，就业从农业转移到低收益的服务业，以及在一定程度上转移到高收益的制造业和服务业。非正式就业仍然普遍，但在大多数太平洋岛国，它占就业的很大比例。
• 机器人： 机器人自动化在EAP地区，特别是在制造业中，导致了就业和工资的积极变化。然而，它也对低技能的常规手工工作造成了负面影响，将这些工人推向非正式部门。
• 人工智能： AI对就业的影响尚不明确，但初步证据表明，它对各种职业都具有替代和增强效应。EAP地区只有约10%的工作涉及与AI互补的任务，这与其他新兴经济体相似，但远低于发达经济体。
• 数字技术： 数字技术提高了生产力，并创造了新的工作岗位。数字平台为年轻人和女性提供了新的就业机会，但同时也导致了一些正式部门工人转变为非正式工人。

政策启示：

• 技能发展： EAP国家需要提高劳动力的数字、社会情感和先进技术技能，以适应新技术的发展。
• 劳动力流动： 促进劳动力在部门、职业和空间上的流动，以减轻技术变革带来的调整成本。
• 消除要素价格扭曲： 改革税收政策，消除对劳动力的价格扭曲，以避免过早的自动化。
• 扩大社会保障： 为新数字非正式经济中的工人提供社会保障，以缓解他们面临的不确定性。