核心观点
本报告探讨了如何通过政策、公众参与和部门转型,在兼顾可负担性和社会公平的前提下,创造条件促进可持续生活方式,并遵循低碳实践,同时保持韧性和包容性。
关键数据和研究结论
- 全球能源相关二氧化碳排放的 34% 来自建筑领域,23% 来自交通领域。
- 近三分之二的旨在减少排放的行为改变措施严重依赖政策支持、新基础设施和技术,而不仅仅是自愿的个人行动。
- 政策框架将监管机制、节能基础设施和技术相结合,已被观察到在所审查的场景中实现了大部分排放削减。
- 80% 的最高排放经济体在其国家确定贡献 (NDC) 中鼓励电动汽车或混合动力汽车的使用,75% 推广公共交通的使用。
- 60% 的国家计划通过更多地使用隔热材料或节能电器来减少家庭能源需求。
- 建筑能源代码已被 95 个国家强制适用于住宅建筑,97 个国家强制适用于非住宅建筑。
- 2.6 亿平方米的新建筑面积(相当于 260 万个 100 平方米的家庭)在 2023 年建造时没有受到能源性能法规的约束。
- 国际能源署 (IEA) 分析表明,如果所有国家都实施强制性的建筑能效措施,到 2025 年,全球将额外节省约 1.4 亿吨二氧化碳排放。
- 全球有 7.3 亿人目前缺乏电力,其中大部分进展发生在亚洲、拉丁美洲和加勒比地区的发展中国家。
- 在撒哈拉以南非洲,约有 1.3 亿人每年获得清洁烹饪解决方案,比前十年平均水平增长 20%。
- 在过去 25 年里,能源效率的提高使 IEA 成员国的家庭能源支出平均降低了 20%,低收入家庭的节省可能达到 25%。
政策建议
- 通过提供政策工具组合(包括监管、信息和激励措施)来营造有利的政策和基础设施环境,可以帮助人们采用低碳实践并创造持久的韧性。
- 协调政策、沟通和可负担性措施(例如最低能效标准、标签和有针对性的支持),可以促进不同社会经济群体(包括更脆弱的群体)采用低碳实践。
- 鼓励和支持青年领导的努力可以帮助开发创新的低碳解决方案。
- 将可持续生活方式的学习纳入教育体系可以帮助从年轻时就开始培养低碳习惯。
- 提供技能提升和再培训机会,与劳工和行业利益相关者合作,可以帮助扩大 harness 低排放技术所需的劳动力。
- 移除限制女性参与的限制,并确保在低碳政策制定中纳入性别视角,可以支持更有效的结果。
- 改善关于能源效率如何支持可负担性、健康和工作的沟通,可以鼓励更广泛的采用。