在2027年6月全国城投公司全面退出政府融资平台的刚性政策约束下,城投公司必须摆脱政府信用依赖、实现市场化转型。贸易业务因其准入门槛低、规模扩张快等特点,成为城投公司转型首选,但同时也出现了虚假交易、虚开发票等乱象。本文分析了城投公司转型贸易业务的可行性与核心优势,剖析了虚假贸易、虚开发票等典型风险的表现形式、形成机理与危害,并构建了风险识别体系。研究结论指出,城投公司应明确战略定位,聚焦商业实质,规范业务模式,构建全流程风控体系,严守监管底线,并以贸易为切入点逐步转向产投平台,最终实现高质量市场化转型。