该研报介绍了由经济合作与发展组织（OECD）为东南亚国家联盟（ASEAN）成员国开发的《东南亚地区成年人数字金融素养核心能力框架》（DFLCC Framework）。该框架旨在帮助政策制定者和利益相关者识别能力差距，指导数字金融素养（DFL）战略、政策倡议和计划的设计，并支持测量和评估。
核心观点：
- 随着金融服务的数字化和数字工具在个人财务管理中的普及，数字金融素养（DFL）对于个人安全使用数字金融服务和数字技术，从而改善其财务状况至关重要。
- DFLCC 框架涵盖了与数字金融相关的知识、技能、行为和态度，重点关注成年人及其个人和家庭的财务决策，同时包含一些适用于其他目标群体（如15-18岁青年和中小微企业主）的核心能力。
- 该框架分为三个内容领域：
- 钱和数字环境中的交易：涉及电子货币、数字货币、交易、支付和购买、数字金融记录和数字合同等主题。
- 数字环境中的财务管理：涵盖预算、储蓄、投资（包括加密资产和相关数字发展）、养老金/退休、保险和信贷/债务等主题。
- 在数字金融环境中保持安全：包括信息、教育和建议、金融欺诈和诈骗、个人数据保护和金融消费者保护等主题。
关键数据：
- 东南亚地区数字支付的使用率呈上升趋势，但数字金融素养水平相对较低，低于全球平均水平以及经合组织国家。
- 在数字金融产品和服务方面，东南亚地区存在异质性水平，一些国家（如泰国、菲律宾）的加密资产活动较为活跃。
- 在线管理金融产品和服务、在线购物和持有加密资产的比例在不同国家之间存在显著差异。
研究结论：
- 东南亚地区数字金融服务的普及带来了机遇和挑战，需要协调一致的方法来提高数字金融素养。
- DFLCC 框架为东南亚地区提供了一个非约束性的工具，可以适应各国国情，帮助政策制定者和利益相关者制定有效的 DFL 政策和计划。
- 该框架将随着时间的推移不断演变，以保持其相关性和与国际标准的接轨，并建议东南亚 WC-FINC 在实施几年后进行审查，以纳入经验教训、来自成员国的反馈，并确保与金融市场、新兴技术和国际最佳实践保持一致。
