- 2026年GDP增长目标：政府工作报告提出2026年GDP增长预期目标为4.5—5%，比2023-2025年连续三年目标值（5%左右）略微降低。采用区间值既衔接2035年远景目标，又与经济长期增长潜力吻合，并为应对内外部冲击预留政策空间。各省2026年GDP增速目标加权平均值为5.04%，较2025年下降0.25个百分点，体现政策弹性与底线思维。
- “十五五”规划重点：《政府工作报告》简要报告了“十五五”时期主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目，提出6方面109项重大工程，若外需波动较大可加快实施以确保增长目标。
- 2026年经济社会发展总体要求与政策取向：总体要求是实现“十五五”良好开局；政策取向是实施更加积极有为的宏观政策，继续实施积极的财政政策和适度的宽松货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。
- 2026年10方面工作任务：
- 着力建设强大国内市场（提振消费、释放投资潜力）。
- 加紧培育壮大新动能（优化传统产业、培育新兴产业与未来产业、扩能提质服务业、打造智能经济新形态）。
- 加快高水平科技自立自强（原始创新、关键核心技术攻关、科技创新与产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展）。
- 持续深化重点领域改革（全国统一大市场建设、财税金融体制改革、激发各类经营主体活力）。
- 进一步扩大高水平对外开放（自主开放、外贸稳规模优结构、扩大双向投资合作、高质量共建“一带一路”）。
- 扎实推进乡村全面振兴（粮食生产、常态化精准帮扶、农村改革发展）。
- 推动新型城镇化和区域协调发展（以人为本的新型城镇化、区域发展协调性）。
- 更大力度保障和改善民生（高质量充分就业、教育公平与质量提升、基本医疗卫生服务、社会保障与服务、精神文化需求）。
- 加快推动全面绿色转型（生态环境综合治理、绿色低碳经济、碳达峰碳中和）。
- 加强重点领域风险防范化解和安全能力建设（稳定房地产市场、化解地方政府债务风险、化解金融领域风险、维护国家安全和社会稳定）。
- 实现增长目标面临的挑战：主要困难是有效需求不足，具体表现为：
- 房地产开发投资下降（2025年下降17.2%）。
- 居民消费需求不足（2025年社会消费品零售总额增长3.7%，低于GDP增速）。
- 地缘政治风险上升、世界经济动能疲弱，出口需求增长存在不确定性（2025年对美出口下降20.0%，占出口总额比重降至11.14%，美伊冲突加剧不确定性）。
- 实现增长目标的信心与措施：
- 扩大内需：深入实施提振消费专项行动（2500亿元特别国债支持消费品以旧换新，1000亿元专项资金促内需），充分挖掘释放有效投资潜力（7550亿元中央预算内投资，8000亿元特别国债，8000亿元新型政策性金融工具）。
- 培育新动能：发展新质生产力，建设现代化产业体系，高技术制造业增加值保持较高增速。
- 出口韧性：总量增速可能放缓，但结构向高附加值领域转型，新动能（新能源汽车、锂电池、光伏产品等）及机电、高技术板块将持续驱动增长，市场多元化与“一带一路”提供支撑。
- “反内卷”与PPI：加强反垄断与反不正当竞争，营造良好市场生态，预计2026年多数行业产品价格明显回升，下半年PPI止跌回稳，企业盈利好转。
- 研究结论：预计2026年GDP增长4.8%，四个季度逐季提高（4.6%、4.7%、4.8%、4.9%），社会消费品零售总额增长5%，固定资产投资增长1%，出口增长5%，工业增加值增长4.5%。科技创新引领新质生产力发展是经济增长的最大亮点。
- 投资建议：基于积极宏观政策、科技创新引领等，建议关注相关领域投资。
- 风险提示：地缘政治恶化超预期、美欧经济衰退超预期。
