地方两会顺利召开，力求实现“十五五”良好开局
截至2月25日，全国31个省（自治区、直辖市）已全部召开地方两会，公布了2026年经济社会发展的主要预期目标，明确各地产业发展思路及年度工作重点。多地明确坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，力求实现“十五五”良好开局。过半省市年度GDP目标较2025年增长目标有所下调，但过半省市年度GDP目标不低于2025年实际增速。根据初步统计，除山西、浙江、江西、广东、新疆、安徽外2026年各地GDP增速目标平均值为5.10%。
多地强调全方位扩大内需，释放消费潜力，促进城乡居民增收
多地表示将持续优化消费品以旧换新政策，扩大补贴政策覆盖范围。同时，在服务消费、夜间经济、首发经济、银发经济、票根经济等领域，多地要求扩容提质。从披露的社零增长目标看，多地调降2026年社零总额增长目标，但在释放消费潜能上，各地精准发力。政府工作报告中关于扩大消费的重点工作主要包括：大力实施提振消费专项行动，促进城乡居民增收；扩大服务消费，培育新型消费；大力发展首发经济、银发经济。
多地下调投资增速目标，优化“两重”项目建设
多地明确优化实施“两重”项目，抓好重大项目建设，同时将民生类、科技类比重提高。从全国各地已发布的政府工作报告看，西部地区投资增速目标较高，对比2025年，多数省市将固定资产投资增速目标下调。多个省市在两会政府工作报告中披露了重大项目投资计划的数目及预估投资额，其中，内蒙古、黑龙江、浙江、江西、河南明确提出年度投资额为1万亿元以上。结合“十五五”高质量发展目标，各地推动固定资产投资从规模扩张向效益提升转型，更加注重聚焦重点领域。主要呈现以下三大亮点：投资结构继续优化，新型基础设施与民生领域成为重点；多措并举激活民间投资，市场化参与度有望提升；重大项目牵引作用强化，区域协同有望加速。
培育壮大新质生产力，建设现代化产业体系
31个省市自治区均强调加快构建现代化的产业体系，着力推动产业智能化、绿色化、融合化发展，加快传统产业提质升级，壮大新兴产业和未来产业。各地根据自身资源禀赋、产业基础以及区位优势展开部署。推动产业结构优化是2026年各省市产业发展的核心重点。各地均提出加快现代服务业提质升级，多地侧重生产性服务业发展。深入推进绿色低碳发展，加快发展绿色产业。农业产业体系升级是2026地方两会部署的重要方向。
投资建议
建议把握新质生产力投资主线进行配置，关注各地传统制造业升级转型的重点方向。在战略性新兴产业中寻找政策支持力度加大、技术创新取得突破、需求预期扩张的细分领域。
风险提示
宏观经济表现不及预期；政策成效不及预期；重大项目建设不及预期。
