Caribbean小岛屿发展中国家(SIDS)面临着气候变化、资源限制和经济孤立等结构性挑战,而科学、技术和创新(STI)被视为推动其韧性和可持续发展的关键力量。然而,当前Caribbean SIDS在STI方面的投入严重不足,仅占GDP的0.1-0.2%,远低于韩国和美国等领先科学经济体(2%或更高),导致STI在国家和区域政策中边缘化,协调机制薄弱,且忽视了地方和原住民知识体系。
尽管如此,Caribbean SIDS在STI领域仍取得了一些积极进展,如牙买加的“弹性岛屿计划”、巴巴多斯的BLOOM清洁技术集群和蓝色经济创新计划,以及Caribbean网络运营商组(CaribNOG)推动的数字基础设施发展。这些案例表明,将STI与社区参与、地理空间技术和地方知识相结合,能够有效提升岛屿的气候韧性和环境可持续性。
为充分发挥STI的潜力,Caribbean SIDS需要采取一系列改革措施:
- 政策与治理:将STI纳入国家可持续发展行动计划,建立具有法律授权的跨部门协调机构,并将STI与气候、自然资源和环境规划相结合。
- 融资机制:建立国家创新基金,将STI纳入气候融资规划,并探索挑战基金、混合融资等创新模式。
- 数据与数字基础设施:加强数据治理,制定开放数据政策,建立区域环境数据平台,并提升宽带接入和数字素养。
- 人力资本:投资STI教育和培训,吸引和留住人才,并促进青年、女性和 diaspora 的参与。
- 公平、包容和知识多元化:将地方和原住民知识体系纳入STI政策,促进性别平等,并建立参与式治理机制。
Caribbean SIDS应将STI视为可持续发展的核心支柱,通过加强机构协调、动员资金、提升数据能力、培养人才和促进公平包容,构建一个能够有效应对气候变化、资源管理和经济多元化挑战的STI生态系统。