审查题为‘加勒比小岛屿发展中国家马尾藻价值链评估：巴巴多斯、多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥和瓜德罗普岛案例’的研究报告专家组会议的报告

专家小组会议纪要

会议背景

加勒比地区拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）的加勒比次区域总部召集了一个专家小组会议，以审议题为《加勒比地区小岛屿发展中国家马尾藻价值链评估：巴巴多斯、多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥及瓜德罗普的案例研究》的草案。会议于2026年5月5日通过Webex以线上方式举行，共有39名参与者出席，包括政府机构、非政府组织、学术机构、私营部门和商会的代表。

会议议程与主要内容

1. 会议开幕

   • 加勒比地区经济委员会（ECLAC）加勒比次区域总部的主任强调海藻（sargassum）的涌入已演变为持续性区域挑战，影响沿海生态系统、旅游业、渔业、公共卫生和公共财政。
   • 副环境事务官员介绍了研究草案，考察了多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥以及瓜德罗普等国家的马尾藻管理实践和价值链机遇。

2. 研究报告汇报

   • 报告概述了自2011年以来加勒比地区海藻入侵的日益增长规模和频率，强调经济、环境和运营挑战，如收集和处置的高成本、对旅游和渔业部门的影响，以及海藻管理活动标准化区域数据有限的可获得性。
   • 研究应用价值链框架，评估了与海藻管理相关的上游及下游活动，上游侧重监测、收集、运输和处理，下游考察加工和商业利用的机遇。

3. 海藻管理计划与项目

   • 经济委员会就国家马尾藻管理计划做简要概述，包括加强收集和处置系统、改进运营协调以及支持更结构化的海岸线管理方法。
   • 讨论了与收集后勤、融资限制以及处置场所管理相关的实际挑战。

4. 新兴机遇与挑战

   • 介绍了几项海藻酸盐增值的emerging opportunities，包括生产堆肥、生物肥料、建筑材料、生物能源产品、化妆品及其他增值应用。
   • 强调商业化努力仍受制于技术、监管、物流和财务方面的挑战。
   • 初步研究指出与污染风险相关的问题，如重金属和砷的指示矿物存在，需要更多科学研究、质量标准和监管程序。

5. 关键政策建议

   • 系统收集海藻清理活动的标准化数据，包括清理量、劳动力、设备、处置方法和成本。
   • 针对酒店行业开展额外调研，以更好地了解私营部门海藻管理实践及成本。

6. 私营部门介入

   • SOS碳公司汇报了海藻管理服务以及近海收集、围控和处理的技术方案，强调在藻类抵达海岸线并开始分解前进行拦截的操作和环境优势。
   • 讨论了离岸收集系统的运营可行性、可扩展性及环境影响，强调需要政府、私营部门参与者和开发伙伴之间建立伙伴关系以支持投资和运营部署。

7. 利益相关方介入

   • 圣卢西亚的代表概述了与反复出现的海藻入侵相关的国家经验和挑战，强调与海岸清理活动、处置限制以及反复应对措施相关的财政负担。
   • 私营部门代表讨论了关于海藻管理及价值提升的运营经验和私营部门视角，重点集中于收集物流相关的挑战、运输成本、污染问题以及商业化可行终端应用的开发。

8. 区域合作与信息共享

   • 加勒比国家协会的灾害风险减少、可持续旅游、加勒比海与环境署署长强调了区域合作和信息共享机制在应对海藻入侵方面的重要性。
   • 西印度大学代表强调了持续对海藻（Sargassum）成分、环境影响和下游应用进行科学研究的重要性。

9. 下一步计划及结束语

   • 可持续发展与灾害应对部门的协调员感谢与会者积极参与和提出了建设性意见，强调会议期间收到的意见和建议将被纳入研究的最终确定过程中。
   • 重申海藻入侵代表着一项多维度的区域挑战，与气候韧性、海岸管理、公共卫生、旅游业及经济发展交织在一起。
   • 经济委员会重申其致力于通过研究、政策分析、技术合作以及关于影响该次区域可持续发展挑战的区域对话，来支持加勒比成员国。

核心观点与结论

• 海藻入侵已成为加勒比地区小岛屿发展中国家的持续性区域挑战，对经济、环境和公共卫生造成重大影响。
• 需要加强上游收集、运输和安全处置系统，将其作为有效海藻管理的基础组成部分。
• 私营部门、学术机构和发展伙伴的协作对于推动可持续海藻应用发展至关重要。
• 区域合作和信息共享机制在应对海藻入侵方面具有重要作用。