阿拉伯联合酋长国：2025-2031年国家抗菌素耐药性行动计划

阿联酋抗菌药物耐药性国家行动计划（2025-2031）

背景与挑战
抗菌药物耐药性（AMR）已成为全球公共卫生的严峻威胁，2024年全球因AMR死亡人数达114万，预计未来25年将导致3900万人死亡。阿联酋（UAE）为应对AMR威胁，制定了2025-2031年国家行动计划（NAP-AMR），在2019-2023年计划基础上进行扩展与改进，旨在通过“同一健康”策略整合人类健康、动物健康、农业和环境领域的行动。

计划目标与关键领域
该计划设定了六大核心目标：

1. 提升意识与理解：通过持续公众宣传和教育培训，涵盖人类、动物、农业和环境领域。
2. 强化知识与研究：扩大AMR监测范围，建立国家级参考实验室，促进跨领域合作研究。
3. 减少感染发生率：通过改善卫生条件、感染预防措施和疫苗接种覆盖率降低AMR负担。
4. 优化抗菌药物使用：在医疗和兽医领域实施抗菌药物管理计划（ASP），规范处方与处置。
5. 推动创新与投资：鼓励新诊断技术、疫苗和抗菌药物研发，解决健康差距，并引入人工智能与大数据分析。
6. “同一健康”策略：加强跨部门监测合作，整合人类、动物、农业和环境数据，提升耐药性传播的预测与控制能力。

治理与实施机制

• 国家AMR委员会：由卫生、气候变化、农业等部门代表组成，下设子委员会负责具体任务分配与监督。
• 数据管理：建立标准化数据共享机制，支持循证决策。
• 国际合作：参与全球AMR监测网络，推动政策与资金支持。

前期成果与改进方向
2019-2023年计划在设施认证（95%国际认证）、监测网络和教育活动方面取得进展，但存在跨部门数据共享不足、监测阻力等问题。新计划将重点解决这些短板，并强调长期可持续性。

核心结论
阿联酋NAP-AMR 2025-2031通过多部门协同和“同一健康”框架，旨在系统性地降低AMR风险，保障公共卫生安全，并设定了可衡量的目标与指标，以推动抗菌药物的有效管理。