钢铁重启出口许可证管理引导行业高质量发展2025年12

2025年12月12日，商务部、海关总署联合发布公告，将部分钢铁产品纳入出口许可证管理范围，旨在引导行业高质量发展。此次调整背景是我国钢材出口量持续“量增价减”：截至2025年11月，我国钢材出口量达1.077亿吨，同比增6.7%，创历史新高，但出口均价同比下跌超10%，低附加值产品出口量大幅上升，低价竞争激烈，全球反倾销调查频发。

核心目的包括压缩“买单出口”“挂靠出口”等违规操作空间，提升出口合规成本与可追溯性，推动钢铁出口从量的扩张向质的提升转变，破除“外卷”，激励企业高端化、绿色化转型升级。预计2026年国内钢材出口量将明显下滑，低价、低质量产品退出市场后，出口竞争格局将改善，出口价格中枢与盈利有望修复。

政策标志着国家对出口内卷问题的重视，2026年行业反内卷政策值得期待。通过行业分级差异化管控产量及收紧产能置换，逐步出清淘汰落后低效产能，钢铁行业供给变革有望加速，供需格局无需过于悲观。

当前钢铁板块整体估值处于历史偏低区间，出口合规化与反内卷政策协同推进下，行业竞争格局有望持续改善，马太效应凸显，核心资产有望迎戴维斯双击。重点推荐华菱钢铁、天工国际。