新能源汽车产业链热点报告：纯电乘用车将实施出口许可证管理

自2026年起，我国将对具有车辆识别代码（VIN码）的纯电动乘用车实施出口许可证管理，涵盖轿车、越野车、小客车、低速四轮车及其他类型。实施对象为汽车生产企业和其授权出口经营企业，需符合出口资质条件，并根据境外售后维修服务网点数量和出口规模进行分类管理。根据《出口许可证管理货物目录（2025年）》，此政策补全了纯电动乘用车新车的出口管理缺口，实现对所有类型乘用车出口的全面统一管理。

海关总署数据显示，2025年1-8月，具有VIN码的纯电动乘用车出口数量约为108.2万辆，出口均价约14.7万元；不具有VIN码的纯电动乘用车出口数量约为30.1万辆，出口均价仅为1.5万元。前者出口数量占比约78%，反映本次政策调整所涉及的业务比重。

申报出口资质的企业需满足以下条件：列入工信部《车辆生产企业及产品公告》、具备有效的国家强制性产品认证（CCC认证）、具备与出口保有量相适应的维修服务能力。企业根据境外售后维修服务网点数量和出口规模分为五类，分别授权不同数量的出口经营企业。

中国汽车出口自2020年下半年以来高速增长，2025年1-8月乘用车累计出口约345万辆，同比增速约22%；新能源乘用车累计出口约140万辆，同比增速约81%。新能源占乘用车出口比例逐渐升至40%左右，其中纯电动占新能源出口的60%以上。A0+A00级纯电动小车在新能源出口的比重保持在40%左右。

企业维度来看，奇瑞、比亚迪、上汽、吉利控股等集团是主要出口方。2025年1-8月，比亚迪出口量猛增至60万辆，同比增速达128%。许可证管理制度的实施将通过监管要求车企强化品牌责任、完善服务网络，助力我国新能源汽车在全球市场中实现品牌提升与长远发展。短期影响可能体现为质量门槛抬升，非授权企业被排除，导致出口数量波动和下降；中长期来看则有助于维护良好竞争环境。头部企业基本不受影响，行业分化态势将进一步加剧。

风险提示：海外市场需求不及预期；市场竞争加剧。