行业周报：民政部进一步规范慈善组织公开募捐方案备案，国家能源局发文力促新能源集成融合发展

摘要

政策动向

1. 民政部印发《慈善组织公开募捐方案备案指引(试行)》：要求具有公开募捐资格的慈善组织在面向社会公开募集财产前进行公开募捐方案备案，明确备案主体、材料要求、跨区域募捐程序及合作方资质审查，提升慈善事业透明度与公信力。
2. 市场监管总局公布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》：针对平台经济特点，提出8个场景中的新型垄断风险，引导平台经营者加强规则审查和算法筛查，构建全链条合规管理制度，维护公平竞争秩序。
3. 国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》：提出到2030年，集成融合发展成为新能源发展的重要方式，增强新能源可靠替代能力和市场竞争力，推动经济社会发展全面绿色转型。

行业趋势

1. 成都市印发《国家碳达峰试点（成都）实施方案》：明确到2030年实现碳达峰目标，提出推动能源清洁高效利用、产业结构优化调整等八大领域工作任务，以及构建碳排放双控制度体系、开展产品碳足迹管理体系建设等四大政策创新方向。
2. 第十五届全运会打造首届“碳中和”全运会：通过场馆建设、能源保障、赛事组织等环节采取减碳措施，如不新建大型场馆、使用绿电、推行绿色采购等，树立大型体育赛事绿色转型新标杆。

国际事件

1. 欧洲议会批准欧盟2040年减排目标：要求欧盟2040年将温室气体净排放量较1990年水平减少90%，引入灵活性措施，并支持成员国通过购买国际碳信用额度抵消部分减排任务。
2. 联合国气候变化贝伦大会开幕，呼吁合作应对气候危机：聚焦多项重要气候议题，呼吁全球携手为应对气候危机寻找共同解决方案，加速减少排放，增强气候韧性，推动包容、公正的转型。
3. 联合国预计到2050年全球制冷需求增两倍以上：预计全球制冷需求达到现在的三倍多，进一步加剧全球变暖趋势和电网负担，呼吁采取更可持续的制冷方案，如改进建筑设计、改善通风等。

企业动态

1. 国家电网发布中国企业首份《落实全球安全倡议贡献报告》：系统阐述了国家电网公司积极响应全球安全倡议的背景和理念，全面呈现了国家电网在能源安全和绿色低碳转型领域的实践与经验。
2. 隆基发布气候行动白皮书，到2050年实现全价值链净零排放：首次全面对标国际转型计划工作组信息披露框架及IFRS S2气候相关披露准则，系统提出“到2050年实现全价值链净零排放”的战略雄心与实施路径。
3. 美的碳足迹管理平台获权威认证：美的自主研发的“PCF（Product Carbon Footprint）产品碳足迹管理平台”获得TÜV南德和威凯认证检测有限公司两家权威认证机构认可，标志着美的集团成为业内首家实现“平台开发-评价体系构建-评价认可-核算应用-产品碳足迹认证”全链路闭环的企业。

风险提示

ESG相关政策推进不及预期；市场对ESG的认知和需求演进速度不及预期导致ESG推进不及预期；ESG项目短期回报不及预期。