核心观点与数据
非洲存在显著的数字鸿沟,约三分之二的人口尚未使用移动互联网。根据现有趋势,这一差距将在2030年之前难以弥合。然而,加速连接能带来显著的经济效益,例如,到2030年,关闭使用差距可能为非洲经济额外贡献约7000亿美元。
数字非洲指数介绍
GSMA 发布了“数字非洲指数”,包含两个综合指数:数字国家与社会指数(DNSI)和数字政策与监管指数(DPRI)。
- DNSI 评估消费者、企业和政府在数字技术采用和使用方面的水平,衡量非洲经济和社会中数字技术的整合程度。
- DPRI 评估政策的有效性,衡量其在为数字市场消费者和企业带来积极成果方面的能力。
研究结论
- 政策与数字发展相关: 政策和监管框架对数字发展有显著影响。拥有更完善政策和监管框架的国家,其数字发展水平也更高。
- 多数国家存在政策瓶颈: 非洲大多数国家的 DPRI 得分低于50,表明在频谱分配、税收、消费者保护、公共政策等方面存在改进空间。
- 政府数字化进展较好,企业数字化滞后: 非洲国家在政府数字化方面取得了一定进展,例如推出数字身份计划和创建数字健康服务的环境。然而,企业数字化进展缓慢,缺乏繁荣的创业生态系统和大规模的商业物联网应用。
- 消费者数字化程度有限: 尽管移动语音、短信和数字金融服务的采用率较高,但4G/5G 智能手机的普及率仍然有限,导致大多数消费者无法充分利用最新一代移动技术的优势。
政策建议
- 技术中立地分配所有可用频谱频段,并按可负担的价格收费。
- 取消对消费者和运营商的特定行业税收。
- 建立全面的消费者和数据保护框架。
- 通过协调部署监管、促进数字服务提供商之间的监管平等,以及确保服务质量政策和覆盖义务适合目的,来激励投资。
- 改革普遍服务基金,以确保更有效、透明、高效和可持续地提供包容性连接。