Connect Europe 和 GSMA 对欧洲委员会的“数字总览”提出评论,认为该倡议应简化数据、网络安全和人工智能相关的监管环境。他们赞赏委员会简化欧盟规则书的雄心,但强调需要平衡保护个人权利和促进创新。
核心观点:
- 监管简化:当前复杂的监管环境,特别是电信和数字平台的监管不对称,阻碍了创新和竞争力。电信行业面临更复杂的监管负担,需要与数字平台享有同等的简化空间。
- ePrivacy 指令:该指令对电信运营商的独特要求导致监管不对称,应被废除,并将保密通信原则纳入现有或未来的欧盟横向法律。
- 数据法案:需要进一步明确 B2B 和 B2C 数据共享的范围,并简化跨境部署,以促进工业数据共享。
- 通用数据保护条例(GDPR):应强化基于风险的逻辑,并明确风险评估和执行标准。
- 人工智能法案:需要澄清高风险 AI 系统的标准化、安全组件的定义以及与无线电设备指令(RED)的相互作用。
- 网络安全:应简化 NIS2、DORA 和 RED 授权法规的监管要求,避免重复监管,并促进国际标准的采用。
关键数据和研究结论:
- 电信运营商在 ePrivacy 指令下面临独特的法律要求,导致其处于不利地位。
- 数据法案的当前范围可能导致对某些设备的不当涵盖,需要明确排除项。
- GDPR 的风险基于方法需要进一步明确和协调。
- 高风险 AI 系统的标准化需要时间,建议推迟相关法规的适用时间。
- 网络安全法规的简化可以减少不必要的复杂性,并支持数字单一市场的开发。