人工智能（AI）赋能政府：数字先锋报告

核心观点

• 人工智能（AI）为新兴市场政府提供了巨大的社会经济机遇，能够提升政府效率、改善公共服务和促进经济增长。
• AI可以通过三种主要途径为政府创造价值：提高政府效率和财政健康、改善公共物品和服务交付以及促进经济增长和繁荣。
• AI的这些好处是相互关联和相互加强的，例如，更有效的税收机构可以为更好的基础设施提供资金，而简化的许可可以鼓励小企业增长。

关键数据和研究结论

• 模型显示，在公共部门广泛采用AI的情况下，到2035年，公共行政生产力可以提高高达3%，实际国内生产总值（GDP）可以提高高达4%，政府赤字可以减少高达22%，失业率可以降低高达1.5个百分点，家庭收入可以提高2%。
• 研究确定了四种AI准备类型：探索者、基础设施准备型、治理准备型和领导者。这有助于政府确定其AI成熟度状态，优先考虑可行的用例，并制定长期投资策略。
• 政府应将AI视为跨部门的基础能力，而不是孤立的试点项目。成功需要快速获胜来建立动力，同时需要投资基础设施、数据和技能来支持更复杂的跨机构解决方案。
• 建议政府采用三层次的AI技能模型：AI学习者、AI实施者和AI创新者。政府应制定技能框架，以培养员工在这些领域的技能。
• 政府可以通过将AI技能纳入国家战略、利用公务员队伍作为试验场、建立公私伙伴关系以及实现包容性来加速AI技能发展。

建议

• 政府应进行初始AI准备评估，以确定其在AI准备矩阵中的位置。
• 政府应优先考虑与其 archetype和机构成熟度相符的用例。
• 政府应培养AI技能，并建立战略合作伙伴关系。
• 政府应建立机构AI框架和政策基础，并为AI的负责任部署提供支持。
• 政府应通过试点项目展示进展，并建立明确的、可衡量的成果。