毛里求斯：关于国民账户和国际收支任务的技术援助报告（2025年3月24日至28日）

核心观点与关键数据

• 背景: 塞舌尔是全球商业公司（GBC）的重要中心，截至2023年12月，有超过13,000家GBC在此运营，其中约30%为外国控制。
• 主要问题: 塞舌尔统计局和中央银行最近开始将GBC的产出估算纳入国民账户和支付平衡表中，但最新修订导致GDP生产和使用估算之间的统计差异增加，2021-2024年GBC部门产出估算被下调。
• 问题根源:
  • ESSNAC调查数据存在不一致，例如活动类别与实际活动不符，“其他”类别占比过高。
  • GBC产出估算方法存在问题，包括对商业、投资基金、控股公司等不同类型GBC的产出估算方法不统一，未完全符合国际标准。
  • 支付平衡表未包含GBC的再投资收益，导致内部不一致和与国际投资头寸估算不符。

研究结论与建议

• 建议:

  • 数据改进:
    • 统计局从金融服务业委员会获取GBC层面的ESSNAC调查数据。
    • 使用更详细的FSC数据改进“其他”类别的GBC分类。
    • 对ESSNAC调查数据进行验证，并修正发现的错误。
  • 方法改进:
    • 修订GBC产出估算方法，使其符合国际标准，例如：
      • 对商业公司采用利润率法。
      • 投资基金产出和中间消耗为零。
      • 控股公司产出包括从居民和非居民实体获得的服务的成本。
      • 咨询和其他专业服务采用SNA推荐的方法进行估算。
    • 修订支付平衡表，将GBC的再投资收益纳入初次收入和金融账户。
  • 机构协调:
    • 统计局、金融服务业委员会和中央银行应定期召开协调会议，讨论统计问题。
    • 继续对管理公司进行ESSNAC调查培训。

• 关键数据:

  • 截至2023年12月，塞舌尔有超过13,000家GBC运营，其中约30%为外国控制。
  • GBC主要与非居民、其他GBC和其他居民公司进行交易。
  • 2021-2024年，GBC部门产出估算被下调。

• 时间表:

  • 2025年5月：统计局收到FSC提供的GBC层面ESSNAC调查数据。
  • 2025年9月：完成产出和服务的产出、出口和进口估算的验证，并修订GBC部门产出估算。
  • 2025年12月：修订支付平衡表，将GBC的再投资收益纳入初次收入和金融账户。
  • 2026年：准备和发布信息说明，解释修订内容及其影响。
  • 2027年：使用GBC分类分析结果对机构部门账户中的GBC进行分类。