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反思减贫——在喀麦隆建立有效的安全网

信息技术 2025-09-21 世界银行 Dawn

喀麦隆长期面临贫困和收入不平等问题，尽管过去二十年有所改善，但贫困率仅略有下降，绝对贫困人口数量却大幅增加。政府已实施多项社会安全网计划，其中规模最大的是“社会网项目”（PFS），该项目已覆盖超过37万户家庭，建立了透明的目标定位机制和数字支付系统。然而，PFS仍存在规模有限、依赖外部融资和项目安排临时性等问题。研报评估了PFS在支出、覆盖范围、福利水平和有效性方面的表现，发现其贫困减少的影响受到碎片化覆盖、低福利水平和限时支持的限制。微模拟显示，扩大受益人数和提高转账金额可以显著减少贫困，并帮助实现国家目标。研报建议喀麦隆建立永久性制度结构，确保稳定融资，扩大覆盖范围，提高福利水平，并实现交付系统现代化，以建立有效且可持续的国家社会安全网计划，保护弱势群体，促进经济包容，并加速实现发展目标。