菲律宾在过去三十年中取得了显著的减贫进展,但收入不平等问题仍然突出。尽管自 2012 年以来,菲律宾的收入不平等程度有所下降,但其仍然在东南亚地区处于较高水平。本文探讨了教育水平和职业结构的变化如何影响过去的二十年中的工资分布,重点关注技能相对供给的变化以及就业结构如何影响近年来的工资差距。
研究发现,受过大学教育的工人的增长缓慢,导致了高技能工人的工资溢价持续保持高位。无条件分位数回归显示,大学教育和高技能职业的回报率在整个工资分布中都呈单调增长,这导致了不平等的持续存在。职业结构的变化也影响了收入分配。低技能和中技能工作在 2002 年到 2012 年间获得了相对工资增长,而中技能职业在 2012 年到 2016 年间经历了最高增长,这是导致工资不平等下降的关键因素。就业趋势也遵循了类似的模式,中技能工作的增长在 2012-2016 年间达到顶峰。然而,最近的趋势表明,就业市场正在从中间技能工作转向高技能工作和低技能工作,这还不确定是劳动力市场结构变化的长期趋势还是暂时性干扰。
本文建议,政府可以通过提高基础技能水平、缩小高等教育质量差距、扩大技能发展计划以及扩大高等教育机会来缓解收入不平等问题。然而,需要注意的是,扩大高等教育并不一定能解决所有问题,因为年轻大学毕业生失业率较高,且就业前景也因所学专业而异。