人工智能与菲律宾劳动力市场：映射职业暴露和互补性

国际货币基金组织工作论文研究了人工智能（AI）对菲律宾劳动力市场的潜在影响。研究发现，约三分之一的职业高度暴露于人工智能，其中约60%的工人被认为具有高度互补性，这表明人工智能可能带来生产率提升。服务业中受过大学教育、年轻、城市、女性和收入较高的工人最易受到人工智能的影响。业务流程外包（BPO）行业被认定为面临就业岗位被替代风险最高的行业。解决监管空白、基础设施需求和工作技能再培训是最大化收益和减轻负面影响的关键。菲律宾政府已认识到人工智能的变革潜力，尽管缺乏全面的法律框架，但仍积极努力利用其益处推动国家发展。国家人工智能战略路线图于2021年首次推出，并于2024年更新，概述了将人工智能整合到各个领域以提升竞争力、促进研发合作并为未来的工作准备的战略愿景。菲律宾的BPO行业在全球外包市场中占据了相当大的份额，估计占15%。2023年，业务流程外包（BPO）行业创造了350亿美元的收入，比前一年增长9%，约占国家总GDP的8.1%。该行业还雇用了170万菲律宾人，相当于截至2023年的劳动力总量的3.4%。虽然BPO行业员工仅占总劳动力的约3%，但其收入规模（占GDP的7.4%，与所有其他行业的规模相当）意味着该行业内的变化具有宏观重要性。本文的分析可以提供策略，以减轻负面后果，如就业流失，并最大化积极成果，如提高生产力和创造新的职业类别。投资于侧重于AI和数字技能的教育和培训项目对于为未来的劳动力做准备至关重要。此外，需要制定监管框架以确保AI道德使用并解决与劳动力市场转型相关的问题。这些框架应借鉴全球最佳实践中的监管和确保道德使用人工智能的经验教训。通过积极研究人工智能的影响，菲律宾可以更好地应对技术变革并确保包容性经济增长。