不同趋势研究机构效率学院——比利时双组完整考试（第一周期）：BEPS综合考试：行动14

Belgique在解决税收协定相关争端方面拥有完善的机制，包括97个税收协定，其中86个生效，并已签署和批准《欧盟仲裁公约》以及《欧盟税收争端解决机制指令》。该国已建立和解程序，并拥有丰富的解决此类争端的经验。总体而言，Belgique基本满足Action 14标准最低要求。然而，其部分税收协定尚未完全符合标准最低要求，主要体现在以下几个方面：

• 预防性争端机制：Belgique已建立双边预约定价机制，但该机制不允许将协议扩展到以前的财政年度。
• 和解程序的可用性和使用：Belgique的所有税收协定均包含和解程序条款，并发布了清晰详细的和解程序指南，但仍有部分协定未包含《经合组织税收协定模式》中第25(1)条的第一句和第二句，以及第25(2)条的第二句。
• 解决争端所需时间：2018-2023年，Belgique平均需要19.98个月才能解决和解程序案件，其中分配/分配案件平均需要27.24个月，远高于目标24个月。此外，提交给Belgique的和解程序案件数量在2018-2023年期间增加了17%，其中分配/分配案件增加了76%。
• 资源：虽然Belgique已采取措施加强了解决争端的人员配置，但仍有部分案件未能按时解决，这表明可能存在资源不足或使用不当的问题。

Belgique应采取以下措施改进其争端解决机制：

• 完善税收协定：通过双边谈判或《经合组织多边公约》修改现有税收协定，使其符合Action 14标准最低要求。
• 提高资源利用效率：确保分配给负责和解程序的资源的充足性和有效性，以应对不断增加的案件数量。
• 加强双边合作：与合作伙伴国家保持良好沟通与合作，及时解决争端，避免不必要的延误。