区域就业更新：来自拉丁美洲和加勒比地区劳动力调查的见解2025

核心观点

拉美和加勒比地区（LAC）的劳动力市场在过去十年中经历了显著变化，对减贫和地区发展产生了重要影响。就业增长是减贫的关键驱动力，但就业质量仍然是一个挑战。

就业增长与结构

• 就业增长: 2016年至2024年，LAC地区创造了约2700万个净新增就业岗位，就业增长率与其他世界地区相当。
• 就业结构: 就业增长主要集中在大型企业、城市地区、商业和酒店业，以及技能型工人。
• 区域差异: 不同国家之间的就业增长速度差异很大，玻利维亚、巴拉圭和阿根廷的就业增长率高于地区平均水平，而哥伦比亚和哥斯达黎加的增长率则较低。

人力资本积累与劳动力市场

• 人力资本: 过去几十年，LAC地区的人力资本积累取得了显著进展，受教育程度较高的人口比例不断上升。
• 就业模式: 受教育程度较高的人群就业增长更为强劲，而未完成高中学业的人群就业率则有所下降。
• 教育质量问题: 尽管受教育程度有所提高，但LAC地区的教育系统尚未有效提供就业所需的技能，许多年轻人缺乏基本的学习能力。

就业质量与收入

• 非正规就业: 尽管非正规就业率有所下降，但仍有大量工人从事缺乏社会保障的非正规工作。
• 工资增长: 工资增长速度低于生产力增长速度，导致收入差距扩大。
• 性别差距: 女性工资增长速度落后于男性，性别工资差距仍然存在。

产业转型与未来挑战

• 产业转型: LAC地区的产业转型进程缓慢，不同国家之间的转型速度差异很大。
• 未来挑战: 生成式人工智能的快速发展、可持续经济发展转型以及全球不确定性等因素都对LAC地区的劳动力市场构成挑战。

政策建议

• 需求侧政策: 缓解战略部门（如农业和旅游业）的瓶颈，营造更友好的商业环境。
• 供给侧政策: 提高教育质量，促进终身学习。