全球宏观经济和社会展望报告指出,2025年的经济和就业市场前景日益脆弱。地缘政治紧张局势、贸易中断和不确定性增加导致全球GDP增长从3.2%下调至2.8%。预计全球就业增长将从1.7%放缓至1.5%,新增就业岗位将从6000万个减少至5300万个。
报告显示,71个国家中约有8400万工人受美国贸易政策影响,面临关税和贸易不确定性带来的收入损失风险。劳动力市场虽然保持弹性,但就业需求减弱的迹象明显:在高收入国家,低失业率与职位空缺低于长期趋势以及商业和消费者信心下降并存。
过去十年,全球经济增长对就业的吸纳能力适中,生产力增长超过就业增长。发展中国家非正规就业的持续存在仍然是一个关键问题。劳动收入份额从2014年的53.0%下降到2024年的52.4%,加剧了不平等现象。
过去十年,就业的职业结构发生了重大变化。就业正向高技能职业转移,特别是在高收入国家。中等收入国家也在经历逐步的职业升级,中等技能职业扩张,而初级职业和农业相关就业则下降。受教育程度的提高改善了教育体系的对接,但过度教育也增加了。2013年至2023年,未受教育程度工人的比例从37.9%下降到33.4%,而过度教育工人的比例从15.5%上升到18.9%。
生成式人工智能将改变劳动力市场,但其未来影响难以预测。近四分之一的工人从事的任务可能被人工智能自动化。16.3%的工人从事中等程度接触生成式人工智能的工作,7.5%的工人从事高度接触生成式人工智能的工作,特别是在高技能职业中。
报告强调,需要采取政策支持生产多样化,包括加强国内和区域需求。促进工作正规化,投资技能发展,对于确保经济增长转化为工人质量就业至关重要。此外,需要加强劳动力市场制度,促进社会对话,加强集体谈判,以确保经济进步的成果得到公平分享。最后,需要积极管理生成式人工智能带来的转变,以确保其支持所有人的体面就业机会。