国际劳工组织旗舰报告 ▶世界就业 和社会展望 趋势 2024 ▶世界就业与社会展望 趋势2024 国际劳工组织•Geneva 版权所有©国际劳工组织2024 首次发布2024 归因4.0国际(CCBY4.0) 这项工作是根据知识共享归因4.0国际许可。要查看此许可证的副本,请访问(https://creativecoommos。org/liceses/by/ 4.0/)。允许用户重复使用,共享(复制和重新分发),改编(重新混合,转换和建立在原始作品的基础上),如许可证中所述。用户必须清楚地认为国际劳工组织是材料的来源,并指出是否对原始内容进行了更改。禁止在翻译、改编或其他衍生作品中使用国际劳工组织的标志、名称和标志。 归因-必须引用的工作如下:世界就业和社会展望:趋势2024。日内瓦:国际劳工组织,2024年。©国际劳工组织。 翻译-在翻译本作品的情况下,必须添加以下免责声明与归属:这是国际劳工组织(ILO)受版权保护的作品的翻译。本译文未经国际劳工组织编写、审查或认可,不应被视为官员国际劳工组织翻译。国际劳工组织对其内容和准确性不承担所有责任 。责任完全取决于翻译的作者。 适应-在改编本作品的情况下,必须添加以下免责声明和属性:这是对国际劳工组织(ILO)受版权保护的作品的改编。这一适应没有得到国际劳工组织的编写、审查或认可,不应被视为官员ILOadaptation.TheILOdisclaimsallresponsibilityforitscontentandaccuracy.Responsibilityressolelybytheauthoroftheadaptation. 第三方材料-本知识共享许可不适用于本出版物中包含的非国际劳工组织版权材料。如果该材料归因于第三方,则该材料的用户应全权负责与权利持有人进行权利清算以及任何侵权索赔。 根据本许可证产生的任何不能友好解决的争议,应根据联合国国际贸易法委员会(贸易法委员会)的《仲裁规则》提交仲裁。各方应受作为此类争议的最终裁决的仲裁结果而作出的任何仲裁裁决的约束。 关于权利和许可的查询应通过rights@ilo.org向劳工组织出版股(权利和许可)提出。有关劳工组织出版物和数字产品的信息可在 www.ilo.org/publns上找到。 ISBN9789220400418(印刷);9789220400425(网页PDF)ISSN2709-7080(打印);2709-7099(在线) DOI:https://doi.org/10.54394/HQAE1085 劳动力市场/劳动力短缺/经济状况/通货膨胀/工资/报告/国际劳工组织pub13.01.2 ILO在出版物数据中编目 也可用法语:Emploietquestionssocialesdanslemonde:Tendances2024,ISBN9789220400432(印刷), 9789220400449(WebPDF);以及西班牙语:展望社会经济:2024年Tendencias,ISBN9789220400456(印刷) ,9789220400463(网页PDF)。 劳工组织出版物和数据库中采用的符合联合国惯例的名称以及其中材料的介绍,并不意味着劳工组织对任何国家、地区或领土或其当局的法律地位,或对其边界或边界的划定表示任何意见。 本出版物中表达的意见和观点是作者的意见和观点,不一定反映国际劳工组织的意见、观点或政策。 提及公司名称以及商业产品和流程并不意味着国际劳工组织对其认可,任何未提及特定公司,商业产品或流程的行为都不是不赞成的迹象。 照片学分 封面:©KrulUA/iStock 由国际劳工组织出版物制作股(PRODOC)制作。 国际劳工组织努力使用以环境可持续和对社会负责的方式管理的森林纸张。 编码:DESIGN/WEI/PMSERV 3 前言 今年的世界就业与社会展望:趋势提供了对最新劳动力市场趋势的全面评估,包括失业,创造就业机会,劳动力参与和工作时间。重要的是,它还将这些趋势与其社会成果联系起来,当我们评估这些发展对政策形成和个人生活的全部意义时,这些发现才是最有启发性的。 报告发现,尽管一些数据令人鼓舞,尤其是关于增长和失业的数据,但更深入的分析表明,劳动力市场失衡正在加剧 ,在多重和相互作用的全球危机的背景下,这正在侵蚀实现更大的社会正义的进展。 因此,尽管2023年全球失业率降至泛流行开始以来的最低水平,工作贫困和非正式人口接近大流行前的比率,但国际劳工组织的预测表明,到2024年,这些指标几乎没有积极变化。 生产率的增长和生活水平也没有提高,尽管人们普遍预计技术进步会促进这些增长。确实,有迹象表明,正在进行的技术推广的性质可能会扩大而不是削弱国家和全球的差距。 解决工资不足,工作质量差和性别,工资,技能等重大不平等的措施不仅对我们的经济利益具有重要意义;它们也是建立社会正义的重要组成部分。如果没有更大的社会正义,我们几乎没有机会解决我们这个时代的重大问题。人们不会支持在气候变化、医疗保健、技术和就业方面需要做出的艰难选择,如果成本和机会没有公平分担,如果没有体面的工作给他们创造更美好未来的机会。 在这种困难的背景下,决策者面临着艰难的决定。促进经济增长对于摆脱当前的危机漩涡至关重要,但必须有质量的经济增长,不仅可以创造更多的就业机会,而且可以改善工作条件,使我们的社会更具弹性,并且我们的未来可持续发展。 从这份报告中可以清楚地看出,我们面临的问题对于任何一个集团,国家或地区来说都太庞大和复杂,无法单独解决。所选择的政策和行动需要在国家和多边层面上相互协调和相辅相成。而且,这种协调需要扩展到财政和技术资源的分配。 更有效地协调应对措施也将有助于我们走上实现联合国可持续发展目标和在COP28上作出的承诺的轨道——令人鼓舞的是 ,这是第一次提到劳工权利、社会对话、社会保护和体面工作在实现我们所有人都需要的公正过渡中的重要性。 国际劳工组织理事会最近决定批准全球社会正义联盟,这将促进这种协调。联盟将汇集独特和多样化的国际机构和利益攸关方群体的知识和技能,以促进国家、区域和全球各级的协调对策。这将有助于确保采取以人为本的方法,从而确保社会正义被视为可持续全球复苏的基石。 GilbertF.Houngbo国际劳工组织总干事 Contents 5 前言 3 Acknowledgements 9 执行摘要:脆弱性上升中的工作韧性 11 1.劳动力市场的韧性将在近期受到考验 17 事实证明,在脆弱性上升的情况下,增长具有弹性 17 经济弹性使2023年劳动力市场状况保持稳定 20 展望未来,创造就业机会将进一步恶化的风险 26 持续的体面工作赤字正在破坏长期进展 28 参考文献 33 2.按区域分列的就业和社会趋势 35 Overview 35 Africa 36 北非劳动力市场趋势 36 撒哈拉以南非洲的劳动力市场趋势 37 非洲基于证据的劳动力迁移治理面临的数据挑战 38 美洲 40 拉丁美洲和加勒比的劳动力市场趋势 40 拉丁美洲和加勒比地区劳动生产率增长停滞 42 北美劳动力市场趋势 42 阿拉伯国家 43 阿拉伯国家劳动力市场趋势 43 强迫流离失所对劳动力市场的影响 45 亚洲和太平洋 46 亚洲及太平洋劳动力市场趋势 47 亚洲及太平洋的非正式和新工作形式 48 欧洲和中亚 50 欧洲和中亚的劳动力市场趋势 50 欧洲青年失业的混合图片 52 参考文献 54 6▶世界就业与社会展望|趋势2024 3.对体面工作的需求得不到满足,劳动力短缺59 60 工作?63 A.按区域和收入水平分列的国家分组80 B.劳工组织模拟估计数83 C.按区域组划分的劳动力市场指标表84 框列表 1.1.面对更高的借贷,投资水平小幅下降费用18 1.2.全球溢出效应:GDP恶化可能加剧就业的风险挑战19 1.3.婴儿潮与婴儿潮:2020年代通货膨胀对劳动力市场的影响 与1970年代32 2.1.以色列-哈马斯冲突对巴勒斯坦被占领土总就业的影响43 3.1.双轨全球技能伙伴关系72 数字列表 11.预计2023年GDP增长,比较2022年10月和2023年10月的前景(百分比)18 1.2.GDP增长前景(百分比变化)19 1.3.最近和预计的通货膨胀变化(百分比)20 1.4.总劳动参与率(百分比)21 1.5.失业率(百分比)22 1.6.2020-23年按性别和国家收入群体分列的就业增长(百分比)23 1.7.2019年和2023年,每位受雇人员每周实际工作平均小时数, 按国家收入群体和性别24 1.8.2023年实际工资年度增长(百分比)25 Contents7 1.9.2023-25年就业增长,按性别和国家收入群体分列(百分比)26 1.10.2023年和2025年参与率的性别差距(百分比)29 1.11.青年和成人失业率(百分比)29 1.12.2004-24年非正规就业占总就业的比例(百分比)30 1.13.按时间段和国家收入组划分的20至64岁人口增长 (复合年百分比)32 2.1.非洲和次区域移徙工人的国际存量,总数和女性份额,2010–1939 2.2.2015-23年平均生产率年增长率(百分比)42 2.3.阿拉伯国家劳动力市场成果中的性别差异,202345 2.4.2004-23年亚洲及太平洋和次区域非正规就业率(百分比)49 2.5.普遍存在的青年失业率,与高点和低点相比 2003年至2023年,欧盟(百分比)53 3.1.劳动力市场调整的渠道及由此产生的不平衡60 3.2..选定(发达)经济体的职位空缺,2002年1月至2023年9月 (与平均值的标准偏差)61 3.3.与大流行前的历史趋势相比,女性劳动力参与率 (偏离趋势的百分比)63 3.4.青年劳动力参与(百分比)64 3.5.青年NEET,按性别和收入群体分列(占15至24岁人口的百分比)65 3.6.总小时数与每位雇员实际工作的平均小时数人66 3.7.每个工人的病假天数和年份以及百分比增加,2019–2267 表列表 1.1.2019-23年就业差距和就业差距率,按性别、世界和收入划分group23 1.2.按收入群体分列的劳动力参与率,2019–2527 1.3.失业率和失业率,2019-25年,按性别、世界和收入分列group28 1.4.工作贫困,2020-23,世界和国家收入group30 2.1.工作时间、就业、失业的估计和预测 和劳动力,区域和次区域,非洲,2010–2537 2.2.工作时间、就业、失业的估计和预测 和劳动力,区域和次区域,美洲,2010–2541 2.3.工作时间、就业、失业的估计和预测 和劳动力,区域和次区域,阿拉伯国家,2010–2544 2.4.工作时间、就业、失业的估计和预测 和劳动力,区域和次区域,亚洲及太平洋,2010-25年47 2.5.工作时间、就业、失业的估计和预测 和劳动力,区域和次区域,欧洲和中亚,2010–2551 9 Acknowledgements 世界就业和社会展望:趋势2024由埃克哈德·恩斯特领导的国际劳工组织研究部宏观经济政策和就业股编写。该报告由史蒂文·托宾,理查德·霍恩,丽莎·费斯特,米格尔·桑切斯·马丁内斯和帕斯卡尔·坎伯特撰写,在埃克哈德·恩斯特的全面协调和领导下。该报告是在国际劳工组织研究部主任RichardSamas的全面指导下编写的。作者感谢国际劳工组织非洲,阿拉伯国家,亚洲和太平洋,欧洲和中亚以及拉丁美洲和加勒比区域办事处的所有投入和建议。 本报告中提出的劳工组织模拟估计数是由劳工组织统计部SteveKapsos领导的数据制作和分析股以及劳工组织研究部宏观经济政策和就业股制作的。作者特别认可EvageliaBormpola,PalomaCarrillo,RogerGomis,StefaKüh,AvichalMahaja和MigelS