世界就业和社会展望：2023年趋势报告

国际劳工组织旗舰报告 ▶世界就业 和社会前景 趋势 2023 ▶世界就业和社会前景 2023年趋势 国际劳工办公室•日内瓦 版权所有©国际劳工组织2023 首次出版于2023年 这是根据知识共享署名4.0国际许可协议（https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/）分发的开放获取作品。用户可以重复使用、共享、改编和构建原始作品，详见许可证。必须明确指出国际劳工组织是原作的所有者。不得在用户作品中使用国际劳工组织的标志。 归因,这项工作必须引用如下:世界就业和社会展望:2023年的趋势。日内瓦:国际劳工办公室,2023年。 翻译如果翻译本作品，则必须在注明出处的同时添加以下免责声明：此译文并非由国际劳工局（ILO）创作，不应 被视为国际劳工组织的官方译文。国际劳工组织不对本译文的内容或准确性负责。 适应如果对本作品进行改编，则必须在注明出处的同时添加以下免责声明：这是对国际劳工局（ILO）原创作品的 改编。改编作品中表达的观点和意见的责任完全由改编作品的作者承担，并没有得到国际劳工组织的认可。. 本CC许可证不适用于本出版物中包含的非ILO版权材料。如果材料归属于第三方，则此类材料的使用者全权负责与权利持有人清算权利。 根据本许可引起的任何无法友好解决的争议应根据联合国国际贸易法委员会（贸易法委员会）的仲裁规则提交仲裁。双方应受因此类仲裁而作出的任何仲裁裁决的约束，作为此类争议的最终裁决。 所有关于权利和许可的问题都应向国际劳工组织出版（权利和许可）发送，CH-1211日内瓦22，瑞士，或通过电子邮件发送给rights@ilo.org。 国际标准书号9789220372913（印刷）;国际标准书号9789220372920（网络 PDF）国际标准刊号2709-7080（印刷版）;2709-7099（在线） DOI:https://doi.org/10.54394/SNCP1637 劳动力市场/失业/创造就业机会/通货膨胀/COVID-19/报告13.01.2DOI:https://doi.org/10.54394/SNCP1637 国际劳工组织在出版物编目数据 也可以在法国:世界就业和社会展望：2023年趋势、国际标准书号9789220372937（印刷版）、9789220372944版（网络 PDF）;和西班牙语：世界就业和社会展望：2023年趋势、国际标准书号9789220372951（印刷版）、9789220372968版（网络PDF）。 劳工组织出版物中使用的符合联合国惯例的名称以及其中材料的介绍并不意味着劳工组织对任何国家、地区或领土或其当局的法律地位，或对其边界的划定表示任何意见。 对署名文章、研究报告和其他文稿中表达的观点的责任完全由其作者承担，出版并不构成国际劳工组织对其中表达的观点的认可。 提及公司名称、商业产品和工艺并不意味着国际劳工组织认可它们，任何未提及特定公司、商业产品或工艺并不表示不赞成 。 有关国际劳工组织出版物和数字产品的信息，请访问：www.ilo.org/publns. 照片学分 封面:©KritanutUnsombut/iStock 由国际劳工组织出版物制作股（PRODOC）制作。 国际劳工组织努力使用以环境可持续和对社会负责的方式管理的森林来源的纸张。 代码:设计/魏/PMSERV 3 前言 今年的世界就业和社会前景:趋势全面评估了当前的体面工作赤字，以及近年来多重重叠危机如何加剧了这些赤字。它分析了全球模式、区域差异和不同工人群体的结果。该报告提供了2023年和2024年的劳动力市场预测，并介绍了劳动生产率增长的趋势，分析了导致其下降的因素。 截至2022年底，世界各地，特别是低收入和中等收入国家，从COVID-19危机中恢复的工作仍未完成且极不均衡，并受到乌克兰冲突、加速气候变化和前所未有的人道主义挑战的后果的进一步阻碍。对2023年经济和就业增长放缓的预测意味着，在可预见的未来，大多数国家将无法完全恢复到大流行前的水平 。更糟糕的是，劳动力市场的进展可能太慢，无法减少在大流行之前存在并因大流行而加剧的巨大体面工作赤字。缺乏就业机会、工作质量差、工资不足和严重不平等只是破坏社会正义的一些挑战。全球观察到的生产率增长放缓可能会使这些挑战更加难以应对。 在危机时期，国际团结比以往任何时候都更加重要。需要一个新的全球社会契约来缩小体面工作和社会正义方面的现有赤字。为此，国际劳工组织将于2023年发起全球社会正义联盟，旨在加强全球团结和改善政策一致性，以便为体面工作和社会正义采取行动和投资。 危机和相关的混乱比以往任何时候都更加助长不平等的根源，破坏本已岌岌可危的社会契约。这些危机除了造成个人的人类悲剧及其对劳动世界的影响之外，还突出了世界各地经济和社会的相互联系和依存关系，并表明迫切需要在各级采取协调一致的行动。我们既需要认识到必须采取行动，也需要以新的方式将这种认识化为果断行动，不再拖延。 吉尔伯特f.Houngbo国际劳工组织总干事 内容 1.劳动力市场复苏停滞不前破坏社会正义19 24 27 28 28 31 37 39 41 43 49 2.就业和社会趋势地区57 非洲59 64 66 67 68 阿拉伯州69 劳动力市场的阿拉伯国家的趋势70 阿拉伯国家向绿色经济公正过渡中的就业70 亚洲和太平洋地区72 劳动力市场趋势在亚洲和太平洋地区73 协会中农民工的持续短缺 东南亚国家（东盟）目的地国家数目75 欧洲和中亚77 在欧洲和中亚地区劳动力市场的趋势78 劳动力增长是该地区的一项重大挑战80 引用82 3.全球生产率的趋势: 通过数字经济恢复增长?87 二、生产率增长缓慢的全球环境下的宏观经济挑战87 全球生产力趋势和结构变化90100技术和劳动力市场的联系还有什么解释生产率放缓?107 政策选择109 为可持续生产力增长创造环境109 体面工作和公正转型的生产力生态系统111 促进生产力和体面工作的体制安排112 引用114 附录127 A.按区域和收入水平分列的国家和经济体分组128 B.国际劳工组织模型估计130 C.按国家收入组别分列的世界劳动力市场指标表区域或次区域138 D.在全球供应链的估算工作176 E.179生产力测量和数据 F.183生产率增长和结构变化 列表框 1.1.粮食价格暴涨导致粮食不安全加剧42 1.2.占GSC-related工作45 3.1.生产力:测量和关键概念91 3.2.COVID-19大流行的影响99 3.3.生产率增长和自动化101 数据列表 1.1.体面工作和社会正义赤字概述（2022年或最近一年可用）21 1.2.食品和能源价格指数23 1.3.消费者和企业信心指标中位数（与平均值的标准差） 和政策不确定性，2004年2月至2022年9月26 1.4.2010-23年世界和国家收入组别人均GDP增长（百分比）27 1.5.受扶养老年人比率和劳动力参与率（百分比） 25-64岁，1991-2021年，世界和国家收入组别29 1.6.2022年按性别、世界和次区域分列的劳动力参与率（百分比）30 1.7.15-24岁未就业、未接受教育或培训的青年（2022年），按性别、世界分列 和次区域(百分比)31 1.8.职位空缺（平均值的标准差），2001年6月至2022年9月32 1.9..2010-24年世界和国家收入组别的年均就业增长率（百分比）33 1.10.2023年就业增长预测的修订，世界，国家收入组别 和地区(百分比)34 1.11.2010-24年全球和国家收入组别的每名就业人员每周工作时间36 1.12.2022年按性别、世界和次区域分列的每位就业人员每周工作小时数36 1.13.青年失业率，2019年和2022年，世界和国家收入组别（百分比）39 1.14.2022年按性别和国家收入组别分列的失业率和就业差距（百分比）40 1.15.按性别分列的2004-22年非正规就业发生率指数（2004年=100）44 1.16.中等收入国家就业特征的加权发生率、活动 与高收入国家相关的GSC和所有活动，2019年（百分比）46 1.17.按经济活动划分的工人类型比例，2021年，按国家收入组别划分（百分比）47 1.18.经济、金融和社会全球化的演变，1970-202248 2.1.气候变化适应力（NDGAIN分数）和非正规就业率（百分比）63 2.2.2019-22年非正规就业占总就业人数比例的变化（百分点）67 2.3.北美的就业水平，经季节性调整（2021年1月=100）68 2.4.的职位空缺数量人均失业69 2.5.选定的东盟成员国持证移徙工人外流， 2010-20(千)76 2.6.2024年国际劳工组织地区和次区域预计劳动力参与率（百分比）81 2.7. 按国际劳工组织区域和次区域划分的2022年至2024年预计劳动力增长（百分比） 81 3.1. 不同地理区域、中国和国家收入群体的劳动生产率趋同 92 3.2. 长期劳动生产率增长：G7国家与巴西、中国和印度（百分比） 93 3.3. 国际劳工组织不同地区和国家、选定时期的平均劳动生产率增长（百分比） 94 3.4. 劳动生产率、非正规性和贫困劳动者 95 3.5. 劳动生产率和投资(百分比) 98 3.6. 按国家收入组别分列的技能不匹配（百分比） 102 3.7. 1980-2030年世界上一些人口最多的国家的劳动年龄人口轨迹（占总人口的百分比） 106 E1。 将每个工人的GDP增长细分为每小时GDP和每个工人的工作小时数的增长（百分比） 180 F1。 1992-2018年主要经济部门平均劳动生产率增长（百分比） 183 F2。 部分经济体劳动生产率增长的分解（百分比） 184 F3。 各行各业的实际增加值和就业份额（百分比） 185 名单表 1.1.2019-24年按性别、世界和国家分列的就业和就业人口比率 收入集团35 1.2.相对于2019年第四季度的每周工作时间，百分比和FTE， 2020-24,世界和国家收入群体37 1.3.2019-24年失业率和失业率，按性别、世界和国家收入组别分列38 1.4.极端贫困劳动者，2000-22年，世界和国家收入组别43 2.1.工作时间、就业、失业的估计和预测 2019-24年非洲区域和次区域劳动力61 2.2.对工作时间、就业、失业的估计和预测 和劳动力，区域和次区域，美洲，2019-2465 2.3.工作时间、就业、失业和劳动力的估计和预测 力，区域和次区域，阿拉伯国家，2019-2471 2.4.对工作时间、就业、失业和劳动力的估计和预测 力量，区域和次区域，亚太地区，2019-2474 2.5.对工作时间、就业、失业和劳动力的估计和预测 部队，区域和次区域，欧洲和中亚，2019-2479 确认 世界就业和社会展望:2023年的趋势由埃克哈德·恩斯特领导的国际劳工组织研究部宏观经济政策和就业股编写。该报告由DanielSamaan，EkkehardErnst，MiguelSanchezMartinez，RichardHorne和StefanKühn在StefanKühn的全面协调和领导下撰写。罗杰·戈米斯（RogerGomis）提供了广泛的贡献。埃克哈德·恩斯特（EkkehardErnst）监督了这一过程，并做出了决定性的贡献。该报告是在国际劳工组织研究部主任理查德·萨曼斯的全面指导下编写的。作者感谢收到的所有意见和建议劳工组织非洲、阿拉伯国家、亚洲和太平洋、欧洲和中亚以及拉丁美洲和加勒比区域办事处。 本报告中提出的国际劳工组织模型估计数由数据制作公司编制。以及由史蒂文·卡普索斯领导的分析股，由国际劳工组织统计司和劳工组织研究部宏观经济政策和就业股。作者尤其感谢EvangeliaBourmpoula，PalomaCarrillo，RogerGomis，Stef