研究背景
园区是培育数字经济与驱动创新升级的强力引擎，高新技术产业开发区（高新区）和经济技术开发区（经开区）在推动数字化转型、培育新质生产力方面具有不可替代的战略价值。园区数字化发展向生态协同迈进，技术融合驱动全城智能数字底座向云边端一体化演进，数字安全防御协同升级，开放式创新生态加速形成，全球化数字枢纽能力凸显，数字园区重构数字治理，产业元宇宙重构数字治理向主动服务转型，数据要素市场化商驱动生态协同生产范式激活新价值。
研究对象为国家级高新技术产业开发区和国家级经济技术开发区。评价指标体系包括数字创新（16%）、数字产业化（20%）、数字基础设施（24%）、产业数字化（20%）和数字化管理与服务（20%）。数据来源包括工信部、国家统计局、国家发改委、科技部、火炬网、赛迪大数据监测平台、地方政府统计公报、地方统计年鉴、高技术产业统计年鉴、相关专利数据库以及赛迪研究团队调研所得。
百强榜单
2024年园区数字化发展水平百强榜中，国家高新区有64个，国家级经开区有36个。1-20名中，国家级高新区数量达19个，占绝对领先优势，国家级经开区仅有1个；20-50名中，国家高新区有14个，国家经开区有16个；50-100名中，国家级经开区有19个，国家级高新区有31个，高新区占比仍然较大。区域分布不平衡，东部地区占比最多，超过50%，处于绝对领先地位。江苏省占17个，其后依次是广东省、浙江省、山东省、辽宁省。
榜单解读与案例
东部地区优势明显，江苏、广东、浙江、山东合计占据近半壁江山。东部四区通过“数字技术+工业场景”赋能传统产业，如无锡高新区像托智能传感器体系推动数字化转型，苏州工业园区聚焦生物医药、纳米材料学特色科创，化高新技术企业超700家。开放协同与创新资源集聚，昆山高新区与上海嘉定高新区共建科创产业园，实现跨区产业链分工；北京中关村、上海张江等园区通过全球资源跨境布局未来产业。
数字园区三大发展模式：传统产业数字化转型模式、园区管理与服务数字化模式、数字产业化优先园区发展模式。科技+产业创新深度融合，使得园区成为引领数字经济高质量发展的核心引擎。创新资源高效集聚，策源能力得到提升；企业主体梯度培育，创新活力不断激发；科技成果高效转化，打通“最后一公里”；体制机制改革突出，创新潜力充分释放；协同创新，拓展全球化布局。
产业导向与政策协同双轮驱动，赋能园区数字基础设施建设优势升级。智能算力资源成为驱动数字经济创新与产业升级的核心引擎。高新区整体发展势头强劲，头部园区数字产业集群效应显著。经开区传统产业升级与新兴产业并进，中西部加速崛起。
赛迪建议
- 新型数字基础设施建设与安全体系升级：信息基础设施升级，安全防护体系构建，创新平台支撑。
- 数字技术创新驱动与成果转化应用加速：科技成果转化，创新能力提升，数字人才培育。
- 数字产业生态构建与未来领域布局：产业生态优化，开源社区建设，未来产业布局。
- 全产业链数字化与绿色智能转型：全链条数字化改造，中小企业转型支持，绿色智能制造。
- 智慧管理与服务协同优化：智慧管理平台建设，政务服务改革，数字孪生应用，动态评估机制。
