自2015年以来,经合组织国家平均公共采购占GDP的13%,政府在各种行业中拥有巨大的采购权力,因此公共采购成为推动绿色转型的重要工具。2022年,经合组织对38个国家进行了绿色公共采购(GPP)调查,结果显示,几乎所有受访国家都制定了GPP政策框架或战略,并将其作为实现可持续发展目标和气候变化国家承诺的关键工具。然而,GPP的实施仍面临一些挑战,例如缺乏对GPP影响的数据、生命周期成本和环境影响的评估方法不完善、以及对绿色产品的误解等。
为了更好地利用GPP推动绿色转型,报告提出了以下建议:
- 建立有效的报告和监测系统:强制要求采购机构定期报告其在公共招标中使用绿色标准的做法,并制定标准化的报告模板和指标,以跟踪GPP的实施情况和成果。
- 投资于GPP工作力的专业化:鼓励将环境和气候考虑因素纳入采购流程,并提供培训,以提高采购人员评估环境和气候影响的能力。
- 与市场加强合作:早期与市场进行沟通,了解市场对绿色产品的生产能力,并根据市场情况调整GPP目标。
- 主流化新兴的GPP监测和评估方法:利用数字平台和生命周期成本评估等方法,监测GPP的实施情况,并评估其对环境的影响。
报告还强调了加强政府与私营部门合作的重要性,以及提供支持工具和培训,以促进GPP的更广泛采用。通过这些措施,政府可以更好地利用公共采购的力量,推动绿色转型,并实现可持续发展目标。