赛迪译丛2025年第12期（总第687期）：全球贸易和创新政策联盟：数字包容性对全球经济增长至关重要

核心观点：信息通信技术（ICT）作为“超级资本”，对全球经济增长具有关键驱动作用，其生产力提升效果远超其他资本形式。数字包容性不仅关乎技术扩散，更涉及社会公平与可持续发展，需通过基础设施部署、技能培训和政策创新构建普惠数字生态。

关键数据与研究结论：

• ICT对生产力的乘数效应：ICT资本对企业生产率的提升作用是非ICT资本的3-7倍。
• 发展中国家宽带普及的经济效益：发展中国家10%的宽带普及率增长可推动1.38%的年人均GDP增长；移动电话普及率每提高10%，人均GDP年增长率提升0.81%。
• 全球实证研究：信息通信技术资本存量每增加1%，将带动GDP平均增长0.06%。
• 各国案例：报告汇总了16个国家及1个地区的实践案例，涵盖基础设施建设、数字技能培训、中小企业数字化转型、女性数字能力提升、农业与粮食安全等领域，展示了各国在推动数字包容性方面的具体举措和成效。

主要措施：

• 基础设施建设：通过国家宽带计划、公私合作等方式提升网络覆盖，尤其关注偏远和落后地区。
• 数字技能培训：针对不同群体（如女性、残障人士、老年人）开展定制化培训，提升全民数字素养。
• 中小企业数字化转型：提供资金支持、代金券计划、网络安全措施等，助力中小企业应用数字技术。
• 女性数字能力提升：通过教育、培训和就业计划，吸引更多女性加入科技行业。
• 农业与粮食安全：引入无人机、人工智能等技术，提高农业生产效率，促进农民参与数字经济。

政策建议：各国需制定协调一致的战略，推进数字基础设施建设，帮助中小企业应用数字技术，并培养公民掌握必要的数字技能，以释放数字技术的经济和社会红利。