GSMA移动援助人类（M4H）项目与国家级红十字会合作，在南非和坦桑尼亚进行了研究，作为“为所有人提供早期预警”（EW4All）倡议的一部分。研究团队专注于如何使早期预警系统（EWS）更具包容性，并触及像移民、妇女和老年人这样的边缘化群体，以及在坦桑尼亚确定社区偏好，使早期预警系统更加有效。
研究背景：随着与气候相关的灾害加剧，对有效和包容性的早期预警系统（EWS）的需求从未如此紧迫。早期预警系统的有效性不仅关乎技术或其触及的人数，还关乎其驱动社区层面有意义行动的能力。为确保EWS得到信任、理解并付诸行动，它们必须考虑到社区的生活经验、偏好和挑战。
研究方法：研究采用了以人为本的设计（HCD）方法，通过迭代的研究、创意构思、原型制作和测试过程，以确保结果具有实用性、可及性并符合用户期望。研究团队使用了多种HCD工具，如角色构建、用户旅程映射、渠道、影响者与数字地图、同意/不同意卡片、测试图标、颜色、符号和术语、疯狂八原型构建和投掷测试等。
研究发现：
- 社会和文化因素：HCD可以揭示对社会和文化影响对EWS的因素，例如信任、社区动态、行动触发因素和行为规范。例如，在坦桑尼亚，个人往往在采取预防措施之前会等待集体行动。研究强调了社区领导者在克服惰性中的作用。在南非，社区在确定何时天气严重到足以采取预警措施或这样做是否会带来不便时感到困扰。他们还感觉他们没有采取行动的手段。在这些情况下，研究显示了明确识别阈值和提供简单可行行动的重要性。
- 用户洞察：HCD 可以识别用户的需求、偏好和可能抑制早期预警系统（EWS）有效性的障碍。例如，在坦桑尼亚，一项用户旅程映射练习发现，识字水平和技术获取是决定个人是否参与 EWS 的两个主要因素。在南非，通过 HCD 研究确定的最重要的因素是社会经济地位、年龄、地理位置（农村/城市）、以往灾难经验和社区融合程度。
- 系统设计：HCD 可以识别EWS设计中的适当组成部分，如通信渠道、图标、术语、内容和时间安排。例如，在坦桑尼亚和南非两国，HCD 都可以做到这一点。
研究结论：
- 设计以人为中心的EWS（早期预警系统）不仅需要发布警报，还要求提供多方位的解决方案，这些解决方案与影响个体采取行动的社会、文化和行为动态保持一致。
- 数字EWS策略必须与社区驱动的、更高接触度的方法相结合，如与社区领导者的面对面交流或网络化系统，以便同侪之间相互通知。
- HCD方法已被证明在发掘影响社区行动的社会、文化和行为动态方面非常有价值。
- 预警系统设计需要以人为中心的方法，而不仅仅是发布警报。它还需要确保解决方案符合社区的亲身经历、偏好和挑战，以便它们得到信任、理解和执行。
研究建议：
- 政策制定者、移动网络运营商（MNO）、人道组织和灾害应对机构必须合作设计、测试和迭代真正满足他们所服务的人民需求的解决方案。
- 通过优先考虑以人为中心的方法，他们可以创建不仅技术上可靠而且在社会上引起共鸣的预警系统，最终在日益不确定的未来中拯救生命并增强社区的气候韧性。
