提高教育质量：马达加斯加共和国教师培训的回报

马达加斯加的人力资本指数（HCI）低且停滞不前（0.39），高学习贫困率，经济增长受阻。研究发现，将合格的小学教师比例翻倍，将从目前的15%提高到30%，使马达加斯加能够利用其人口红利，使人均实际GDP增长率在马达加斯加大约提高2.5至3.1个百分点。

马达加斯加的教育体系面临挑战，包括大量儿童失学、学生学术水平下降、小学毕业率低。教育部的三个战略支柱是加强国家基础教育：拥有训练有素、积极进取和合格的教师，有效的学习时间和质量，以及有利于学习者发展和满足的学习条件。

研究发现，教育质量对经济增长具有积极影响。提高小学教育水平的经济增长回报可能相当可观，尤其是在低收入国家。在马达加斯加，提高劳动年龄人口的小学教育水平可以放大人口红利对经济增长的影响。

马达加斯加的教师培训不足，部分原因是越来越多地依赖于大量未经资格认证的FRAM教师。超过85%的FRAM教师不合格，即缺乏教育学文凭。教师能力水平不足是教育质量的重要制约因素。

教育支出，包括教师工资，仍然很低，执行情况不佳，且易受影响。基础设施和基本教室投入依然是马达加斯加质量学习的主要挑战。平均学校只有34%的学习所需基础设施，83%的学校有黑板，但只有4%的学校有足够的教科书。

提高合格教师数量将需要增加对教育领域的支出。根据联合国儿童基金会的计算，预计到2031年，小学生人数将从2023年的约420万人增加到约540万人。为了达到每名合格教师40名学生的标准，预计每年需要大约1817亿马格里布非洲金融共同体法郎（约合4040万美元）。

增加合格教师的人数对于提高教育质量以及最大化马达加斯加的增长潜力至关重要。在较长时期内，提升教师职业的吸引力是提高马达加斯加合格教师数量的关键。改革是需要的，解决马达加斯加在教育质量方面存在的各种瓶颈至关重要。