气候准备计划 2024 - 2029

目的和范围 苏格兰的气候正在发生变化。与以往相比，气温更高，降雨模式更加不可预测，某些天气极端事件变得更加严重并更加频繁地发生。这给我们的铁路带来了气候相关的影响，需要采取行动以确保我们能够继续为乘客提供安全可靠的运输服务。 这个《苏格兰铁路气候准备计划（2024-2029）》概述了我们在未来五年内采取的行动，以提高铁路系统对气候变化物理变化的韧性。这包括直接干预我们的基础设施资产，以及引入额外的气候科学和适应能力，以支撑并强化我们的决策过程。 我们的计划将Legacy ScotRail Trains Ltd的气候变化适应计划与Network Rail之前发布的天气韧性及气候变化适应计划合并，从而在苏格兰铁路的所有领域采取包容性方法来应对气候变化的影响。该计划为制定长期适应策略以管理与苏格兰气候变化相关的风险和影响奠定了基础。 版本: 这是我们于2024年4月发布的气候适应计划1.0版本。任何修订版本都将可在苏格兰铁路公司的官方网站www.scotlandsrailway.com上免费下载。 上下文: _this气候准备计划_已作为Network RailScotland控制期7(CP7)计划的一部分发布。为了更好地理解整体背景，应将气候准备计划与CP7交付计划（可在Network Rail的网站上获取）结合阅读。 主要作者 ： David Harkin ， Network Rail(苏格兰)天气弹性和气候变化适应策略经理 图像: 除非另有说明 ， 否则所有图像均为 ©苏格兰铁路。 温暖的条纹 ： 地球 warming 的气候可视化。每条条纹代表自 1850 年（左侧）至 2022 年（右侧）全球每年记录的平均温度。较暖的颜色表示高于平均水平的年份，较冷的颜色表示低于平均水平的年份。最近几个世纪主要由高于平均水平的年份主导。 计划摘要 我们的铁路连接苏格兰各地的社区和企业，穿越复杂的地形和环境，使其成为苏格兰经常严峻气候条件下的前沿阵地。 我们预期并在计划中考虑的苏格兰地区的天气条件正在发生变化。近年来，我们的气候经历了持续且显著的变化。气温比过去更高，降雨模式发生了改变，某些极端天气事件的发生频率增加，并且往往更为严重。 芯线 我们详细列出了若干行动方案，以帮助我们实现这些目标。这包括直接针对铁路基础设施的工作，以增强其抵御不良和极端天气以及气候变化的能力。 面对我们已经经历的气候变化以及未来几十年可能出现的变化，我们正努力使苏格兰的铁路系统“气候适应”。该计划列出了我们将采取的行动，包括网络铁路苏格兰公司（Network Rail Scotland）和苏格兰铁路公司（ScotRail）的举措。 它还涉及采取行动以交付一系列知识和能力提升项目。例如，改进我们的气候风险评估流程、推出旗舰适应路径项目以及制定长期的气候变化适应战略。 在接下来的五年中 ， 我们为自己设定了在这一领域取得四个关键成果的挑战 ： 我们的现有治理结构将帮助我们实施这些行动。我们的可持续性指导委员会和可持续性董事会将继续监督该计划的执行。我们还将建立一个稳健的监控框架，其中我们将整合观测到的天气数据与我们的资产和组织的响应情况。 1.确保我们做出的决定是基于对气候相关风险的成熟理解。 2.制定长期气候适应和韧性战略 ，以日益指导我们的投资决策。 3.实施一项资产翻新和更新计划，以增强对急性天气事件的韧性，并为长期的气候变化做好准备。 成功实施此计划将使苏格兰铁路能够积极贡献于国家在此领域的目标，如苏格兰国家适应计划，同时为我们的乘客和客户带来益处。 4.提供新的和改进的风险 ， 保证 ，能力和数据流程 ， 以支持我们的气候就绪之旅。 下一页面将概述有助于推动并监控该计划进展的关键优先事项、杠杆因素和促成因素。 08前文 1.10INTRODUCTION 我们的铁路和我们的气候12苏格兰气候变化16我们的计划19 2. 战略背景 20 资金监督22苏格兰铁路气候行动计划23网络铁路战略24ScotRail 战略25 3. 气候变化风险评估 26 4. 气候准备方法 48 5. 行动计划 64 结果一 - 风险评估和数据67结果二 - 适应策略和途径68结果三 - 资产弹性69成果四 - 保证和能力80天气风险工作组80 6.治理和监控 ScotRail 前言 Network Rail 苏格兰前言 例如，在未来五年里，我们将投入约4亿英镑用于基础设施的更新和翻新，以增强其抵御不利和极端天气事件的能力。 ScotRail 的愿景是为苏格兰提供安全 ，可持续 ， 包容和便捷的铁路 我们知道我们的气候正在以前所未有的速度发生变化，这已经对苏格兰铁路产生了影响。在当前的气候条件下——气温和降水量已经升高——我们了解到，不利和极端天气事件可能会影响我们的铁路系统，导致乘客和货运客户的中断。 气候变化的影响正在影响苏格兰铁路。例如，极端降雨事件和随之而来的洪水变得更加频繁。我们还面临新的挑战，比如我们在2022年经历的创纪录高温——这是长期气温上升趋势的一部分。 我们的计划还将关注我们如何实施新的和改进的气候科学及适应能力，以强化我们的决策过程。例如，改进我们评估未来气候变化风险的方法，涵盖基础设施、运营和人员等方面。实际上，该计划详细列出了我们将采取的行动，以识别我们认为在未来气候变化中可能最脆弱的铁路部分，并概述了为这些地点制定长期适应计划的方法。 但是，除了我们当前的天气系统和铁路系统的交互方式之外，我们还必须关注不断加剧的气候变化对未来的影响。如果没有干预，我们知道我们的铁路基础设施将更加容易受到洪水、滑坡和其他天气及气候相关影响的威胁。例如，夏季极端高温导致轨道弯曲造成的更频繁的服务中断，或者沿海区域侵蚀加速导致海岸防护设施受损。 气候变化韧性被列为苏格兰铁路可持续发展战略的战略优先事项，旨在确保苏格兰拥有一个更加可持续和韧性的铁路系统，该系统能够适应气候变化，并更能抵御气候变化的影响。 仍有大量工作需要完成以应对我们不断变化的气候挑战，但我相信我们共同制定的《气候准备计划》明确了理解未来几年乃至几十年所需转型适应工作的清晰路径。 ScotRail 是这一Climate Ready计划的关键利益相关者和贡献者。联合计划将确保轨道和列车继续协同工作，以使苏格兰铁路适应气候变化对运营活动的影响，同时针对能够确保铁路持续安全运行并减少气候变化引起的干扰采取行动。 在苏格兰，我们不断变化的气候及其影响在我们运营的环境中被进一步放大。我们努力运营一条必须穿越非常具有挑战性和常常偏远的地形和环境的铁路。此外，我们大部分的铁路是在100多年前设计和建造的，当时并没有预见到我们会经历如此巨大的气候变化。 该联合计划将确保Track and Train继续合作，以使苏格兰铁路适应气候变化的影响。 艾伦 · 罗斯工程和资产管理总监 David Lister安全、工程和可持续发展总监 在整个苏格兰铁路网络中，我们正在努力为这些未来的气候变化做好准备，《气候ready计划》概述了我们在未来五年内将采取的行动，以帮助我们应对这些变化。 苏格兰的铁路是我国社会和经济基础设施的重要组成部分。 01IntroductionSection 我们的铁路连接全国各地的社区和企业，穿越复杂的地形和环境，在苏格兰经常严酷的气候中处于前沿位置。 恶劣和极端天气可能影响我们的铁路基础设施，导致中断、安全和性能方面的问题。与天气相关的中断已经成为影响性能和可靠性目标的关键因素。 我们预期并在苏格兰进行规划的天气条件正在发生变化。实际上，近年来我们的气候已经经历了持续且显著的变化。 它比以往更温暖，降雨模式发生了变化，某些极端天气事件的发生频率更高且更为严重。 这种气候变化将持续下去。我们知道苏格兰的夏季将变得更为炎热和干燥，而冬季则会变得更加温和和湿润。 我们知道我们将经历更加频繁的天气极端事件——有些是我们习惯应对的，而另一些则是我们从未遇到过的。 为了更好地准备铁路应对未来气候变化，我们正努力使苏格兰的铁路“气候适应”。 Introduction 我们的铁路和我们的气候 苏格兰的铁路是社会和经济基础设施的重要组成部分，支持着苏格兰各地的社区和企业。在2021/22年，1: 变得越来越严重和频繁发生。 这种气候变化正在对我们铁路产生影响，体现在频繁因暴雨和洪水造成的中断，或者如2022年7月经历的极端高温天气所带来的中断等极端天气事件引发的干扰。 5250 万 •乘客旅行是在我们的铁路上进行的。 420 万•我们的货运客户运输了数吨货物。 超过1700英里的长度和360个车站，我们的铁路覆盖了广阔的地理区域，运营于多种多样的地形环境中。 我们知道 ， 苏格兰可能会受到许多与天气相关的挑战的不成比例的影响。 例如，我们知道北高lands已经是英国群岛中最湿的地区。我们还知道，苏格兰多变的地形可能会进一步加剧这些挑战。 我们通过铁路将苏格兰的社区和企业连接起来，这条铁路穿越复杂的地形和环境。这使我们的铁路处于苏格兰经常恶劣且日益不可预测的气候前线。 丰富的地质历史塑造了我们闻名于世的独特多样的景观。从高山到丘陵低地，再到复杂的海岸线——我们的铁路必须在各种常常具有挑战性的环境条件下运行。 我们预计在苏格兰将看到的天气条件正在发生变化。事实上，在最近几十年里，我们的气候已经经历了持续且显著的变化。气温比过去更高，降雨模式变得更加不可预测，某些天气极端事件也更加频繁。 盐衣 在更靠近城市的中央地带以外，我们的铁路线路通常沿着海岸线铺设，或者穿过陡峭的山谷。因此，它必须经常跨越水道。许多穿越这些水道的结构可能会受到突发性洪水的影响，并且容易受到季节性融雪的影响。此外，我们有大量的铁路线路沿陡峭的山谷侧建造，在这些地区，有效的排水措施对于防止可能造成破坏的冲刷至关重要。 此外，我们了解到我们的基础设施正在老化，其中大部分是在100多年前建造的，而且在建造时并不知道我们会经历由人类活动引起的变化。这些多方面的挑战将因未来气候的变化而变得更加复杂。 我们已经看到了我们的天气和气候对我们铁路的影响。两项有助于证明这一点的措施是第八号议程补偿支付和公众性能指标。 Oban line 和 A85 ， 靠近 Cruachan 大坝 这个整个行业的目标极其具有挑战性，极端天气等因素起到了重要作用。 •雪 ， 这可能会阻塞线并导致点故障。 苏格兰公共绩效指标（PPM）是我们衡量列车服务性能的标准指标，由准时率和可靠性两个方面组成。 我们使用的另一项措施来监控天气对我们表现的影响是记录我们在基础设施中断期间因导致列车运营商延误而产生的财务成本（我们将此称为“调度8”）。我们记录与以下情况相关的事件： •滑坡、落石和污水坑的影响引起的沉降。 事实上，自2012年以来，极端和不利天气导致了ScotRail列车中有8%未能达到PPM目标。这一总数基于将“恶劣或极端天气”列为干扰主要原因的数据。在其他干扰指标中，“天气”也将是一个关键但次要的因素，例如由受损基础设施资产引起的延误。 •准时- 到达目的地时间在广告时间前后五分钟内的列车占比。当运营特别修订时刻表（例如进行工程工作时），我们将根据修订后的时间进行测量。 •风 ， 可能导致树木和其他物品被吹到轨道上并进入架空线设备。 •落叶引起的粘附会导致轨道污染 ， 从而导致牵引力损失。 自2006/07年以来，苏格兰网络铁路公司（Network Rail）已支付超过1.45亿英镑的第八类费用（Figure 2）。与强风和洪水相关的中断占据了这些支付的最大比例（分别为4600万英镑和4100万英镑），其次是降雪（2200万英镑）和粘着问题（1500万英镑）。还记录了与地基下沉、高温、雷电、寒冷和雾气相关的中断情况。 •寒冷的天气事件可能导致点和隧道内的冰积聚。 •可靠性- 我们广告中运营的火车