政策半月观：经济大省“新春第一会”的信号

近半月重要政策与会议总结

一、重要会议与政策

1. 国务院第七次全体会议

   • 强调做好开年工作动员，要求寻求突破，找准潜力领域，推出可感可及的政策举措。
   • 短期内重点关注3月4日至5日全国两会，除GDP目标外，关注稳经济新部署。

2. 证监会投资者座谈会

   • 关注保护投资者核心权益，促进资本市场高质量发展。
   • 建议进一步严把上市公司入口关，支持优质企业上市，健全量化交易监管，深化公募基金改革等。

3. 证监会关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见

   • 提出18条举措，重点关注加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务，支持优质科技型企业发行上市，优化科技型上市公司并购重组、股权激励等制度，引导私募股权创投基金投早、投小、投长期、投硬科技。

4. 中央金融办等联合发布中长期资金入市方案

   • 大型国有保险公司每年新增保费30%用于投资A股，公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%，为A股持续带来增量资金。

5. 商务部等多部门对美反制举措

   • 包括对美加征关税，对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制，将美国PVH集团和因美纳公司列入“不可靠实体清单”，以及市场监管总局对谷歌开展立案调查。

6. 商务部关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知

   • 在2025—2027年开展汽车流通消费改革试点工作，核心在于激发汽车消费活力，通过竞争性选择方式择优确定试点城市。

7. 推动文化高质量发展

   • 1月24日，国务院办公厅印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》，明确财政支持、税收优惠、金融服务、科技创新、用地保障以及收入分配等7方面支持。

二、地方政策

1. 新春第一会
   • 超25地召开2025年“新春第一会”，优化营商环境、招商引资、科技创新、现代化产业体系、新质生产力、深化改革为高频关键词。
   • 前10经济大省按频次看，上海、湖南、福建、河南4地聚焦营商环境、招商引资、统一大市场；广东、江苏、安徽3地聚焦科技、现代化产业体系；湖北、浙江2地聚焦区域战略；山东聚焦深化改革。

三、行业与产业政策

1. 购房促销活动

   • 江苏、成都、郑州、合肥等地推出购房促销活动，多以新春房展会形式挖掘返乡置业潜力，包括推出特惠房、送家电、送车位、购房补贴和契税补贴等。

2. 推动文化高质量发展

   • 1月24日，国务院办公厅印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》，明确财政支持、税收优惠、金融服务、科技创新、用地保障以及收入分配等7方面支持，重点关注支持符合条件的文化企业上市和再融资。

四、风险提示

• 外部环境、政策力度、地缘博弈等存在超预期变化的风险。