武汉市科技政策问答（2024）

武汉市科技创新政策解读

科技计划专题

• 科技计划体系改革：设立六大专项，包括自然科学基金、创新平台专项、产业创新专项、科技成果转化专项、区域科技创新与合作专项、创新生态专项。
• 自然科学基金：分为特区计划、探索计划、聚力计划，支持基础研究和应用基础研究。
• 创新平台专项：分为战略型平台、战略+应用型平台、应用+服务型平台，支持各类创新平台建设。
• 产业创新专项：包括重点研发计划、科技重大专项、科技企业培育计划、产业创新政策补助，支持产业创新发展。
• 科技成果转化专项：包括成果转移转化平台及机构、新型研发机构、科技成果转化项目、科技金融计划，加速科技成果转化。
• 科技计划项目管理：包括申报与受理、评审与立项、实施与检查、验收与归档等程序。
• 科技研发资金：由市财政安排，支持各类科技计划项目，用于提升科技创新能力。
• 资金支持方式：包括前资助、后补助和其他方式，支持额度根据项目类别、规模和预期效益确定。
• 项目承担单位和项目负责人责任：负责项目申报、实施、资金使用和监督管理，遵守科研诚信和科技伦理。

成果转化专题

• 技术转移机构：为实现和加速技术转移过程提供各类服务的独立法人机构或法人内设机构。
• 技术转移示范机构：支持高校院所和企业承担国际科技合作项目，建立海外离岸科技创新中心和“一带一路”科技创新中心。
• 科技成果转化中试平台（基地）：围绕概念验证、产品试制、产学研联合攻关等小试、中试需求，对科技成果进行二次开发实验，为企业规模化生产提供成熟、适用、成套技术而开展中间试验的科研开发实体。
• 概念验证中心：结合专业化实验、中试、测试、检测等平台运行，能为科技成果提供原理验证、原型制造、性能与可靠性测试等技术可行性验证，对科技成果开展市场前景预测、产品优势分析、商业模式评估等商业可行性验证，为科技成果持有者提供创新创业教育培训和商业计划书、商业谈判、投融资与企业孵化等服务，提高科技成果的成熟度、降低市场化风险的新型载体。
• 职务科技成果赋权：支持高校院所、医疗卫生机构、国有企业、具有科研活动能力的企事业单位开展赋权改革，授予成果完成人（团队）权属比例不低于70%的职务科技成果所有权，赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权。
• 科技成果转化激励政策：对认定为“四首”产品、科技领军企业、科技初创企业、在汉企业、高校院所、技术转移机构等开展技术交易给予奖励或补助。

科技金融专题

• 科技金融工作站：以科技企业孵化载体为建设主体，以科技金融机构为专业依托，面向科技企业提供金融产品和服务的机构。
• 科技贷款贴息贴保：对通过市科技局与银行合作的创新金融产品而获得银行贷款的科技型企业，给予贷款利息、小额贷款保证保险费用和担保费用补贴。
• 科技金融业务员：由科技金融机构根据工作站的需求选派，为企业提供高效便捷的投融资服务。

创新孵化载体专题

• 企业研究开发中心：企业内部设立、相对独立的科学技术研究开发专门机构，主要从事新技术、新产品、新工艺、新材料的研究与开发，促进科技成果产业化应用等活动。
• 科技企业孵化器：以服务大众创新创业、促进科技成果转化、培育科技企业为宗旨，为科技型创业企业提供办公空间、共享设施和专业化服务，提升企业存活率，促进企业快速成长的科技创业服务机构。
• 众创空间：为满足大众创新创业需求，为初创企业、创业团队提供联合工作空间和“前孵化”服务，降低创业成本和门槛，引导和帮助创业者将科技创意转化为创业实体的新型孵化机构。
• 新型研发机构：依托高校、科研院所、企业、社会组织、人才团队等主体设立建设，以科学研究、技术创新、研发服务、成果转化、企业孵化以及股权投资等为主要任务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构。

科技专家库专题

• 科技专家库：汇集各领域高层次人才，服务武汉市科技计划评审论证和评估咨询等科技管理工作，参与科技发展战略、规划、政策的研究和拟订工作，为全市科技创新活动提供智力支撑。
• 专家类型：分为技术、管理和经济三大类别。
• 专家入库方式：公开征集、定向邀请和交换共享。
• 专家履职情况评价：优秀、合格、差三个等级。

科技特派员专题

• 科技特派员：经所在单位同意并志愿到农村第一线从事创新创业和科技服务的专业技术人员。
• 科技特派员工作站：集应用技术研究、成果转化与示范推广、人才培养与技术培训等为一体的科技特派员工作平台，是促进农业科技成果转化、培育新型农业经营主体、申报参与科技特派员“产学研”专项项目。
• 科技特派员支持政策：享有交通、生活等补助，参加绩效评价，优先推荐和支持申报各级各类科技计划，在评先树优、职称评聘、职务晋升或入选各类人才工程等方面予以优先考虑。
• 科技特派员“产学研”专项：鼓励科技特派员结合我市优势特色产业，开展新技术、新品种、新模式的研发与应用示范。

科技类培训专题

• 科技类校外培训机构：在武汉市行政区域内，利用非国家财政经费举办，面向义务教育阶段学生，开展编程、机器人、科学实验等科技类活动的非学科类校外培训机构。
• 培训机构管理：包括名称、场地、人员、教材、收费、年检等方面的规定。
• 培训机构设立程序：名称预审、材料受理、部门审核、法人登记。
• 培训机构变更程序：名称、地址、举办者、行政主要负责人（校长）、办学内容等事项的变更需要向所在区审批部门提交相关材料，办理变更手续。
• 培训机构终止程序：依法进行清算，先注销《中华人民共和国民办学校办学许可证》，再办理《营业执照》或《民办非企业单位法人证书》注销手续。