2024年战略驱动下的灵活人才供给：实现企业竞争优势报告-成功集团

SEtmraptleogyimc-DenritvaendFDleixviebrlseifiTeadleWntoSrkufpoprlcye:STohleuAtipopnlsicfaotrioOnveorfsLeoacsaElnFtlerxpibrilsees 战灵略活人驱才动供给下 本多土元灵化活用用工工的及应出用海企业 调研主办方联合主办方 ©内容版转权载声、明复本制调、研编报辑告或属发智布享使会用于&成其他功任人何力场所有合。未经双方书面许可，任何其他个人或组织均不得以任何形式将本调研报告的全部或部分 ©peCrmoipsysrioignhftroomwnHeRrEshxcipelbleenlcoenCgesnttoerH&RSEuxccceelslseHnRceisCpernotheibri&tedS.uccessHRReproductioninwholeorpartwithoutpriorwritten 首席顾问 顾问团队 金声 成功集团 联合指导 全球市场副总裁 吴继承 成功集团 联合创始人&首席技术官 顾问团 韩明瑞 POSITEC HRD 吕洋 奥镁 HRBP 杨超寻 胡伟 步步高集团 人力总监 荀霞 震裕科技 人力资源经理 柳继帅 深圳乔合里科技股份有限公司 人力资源总监 吴梦琪 上国海际商对务外硕经士贸导大师学 某医药上市公司总监 北京东方雨虹防水技术股份有限公司 海外人力总监 作者 方麻迪 MAYFANG may.fang@hrecchina.org 方麻迪女士现任人力资源智享会调研主管（SurveyLeader，ResearchandSurvey）一职，具有近7年人力资源领域的调研经验。 曾负责撰写的调研报告有：中国企业行动学习实践调研报告、变革沟通管理实践调研报告、第四届中国人力资源共享服务中心调研报告、人力资源三支柱转型后的演进与重塑、中国人力资源数字化转型研究、弹性工作制与灵活用工、解码敏捷团队——小团队作战助力业务创新……所负责过的调研项目覆盖人力资源管理的各个模块。 在《战略驱动下的灵活人才供给——本土灵活用工及出海企业多元化用工的应用》项目中负责数据分析、报告撰写等工作。 沈佳怩 JENNYSHEN Jenny.Shen@hrecchina.org 沈佳怩现任人力资源智享会（HREC）高级调研顾问一职，拥有5年人力资源管理和市场研究经验，所负责的项目涵盖人力资源各个模块，并对其中的管理实践与新兴趋势进行了深入研究与分析。 在《战略驱动下的灵活人才供给——本土灵活用工及出海企业多元化用工的应用》项目中负责市场诊断、案例采访、数据分析等工作。 Contents 目录 研究背景及思路1 中国灵活用工发展背景：基于PEST模型的分析1 ▪政治（Political）：政策解析1 ▪经济（Economic）：经济环境解析3 ▪社会（Social）：劳动者及Z世代接受度解析4 ▪技术（Technological）：技术发展趋势解析5 基于当前背景，本次调研报告研究思路6 ▪这样的背景之下，我们将如何探讨企业灵活用工的使用现状6 ▪本次调研各模块侧重点及读者可获得的信息研究框架8 ▪研究框架8 本土篇9 主要发现9 战略层面：企业灵活用工的定位及规划11 ▪定位：企业出于何种目的使用灵活人才供给管理11 ▪规划：组织是否会从战略人力管理的角度规划灵活用工13 落地层面：灵活用工的使用现状及挑战解决18 ▪应用规模18 ▪形式及适用岗位19 ▪灵活用工数字化管理程度20 ▪聚焦灵活用工供应商在服务过程中的挑战21 ▪总结：甲乙双方如何共同携手解决使用灵活用工时的挑战29 外部专业力量赋能：灵活用工供应商的选取与管理30 ▪合作模式及赋能方式30 ▪供应商的选取标准31 ▪总结：实现灵活用工供应商的体系化管理37 出海篇38 主要发现38 战略层面：浅析出海业务现状对用工模式的影响40 ▪为什么在出海业务场景下，企业更需要重视多元化用工的应用40 ▪企业如何在出海业务场景下开展人力资源规划&何时考虑布局多元化用工43 ▪总结：海外人力资源规划如何做50 落地层面：出海企业多元化用工的使用现状52 ▪出海场景下，多元化用工的形式有哪些52 ▪出海多元化用工的使用概况55 ▪应用规模及预算情况56 ▪数字化系统应用情况57 ▪供应商采购情况58 ▪总结：出海场景下，多元化用工管理注意点及供应商选型要点62 标杆数据63 参调样本65 企业实践与专家洞察66 研究背景及思路 中国灵活用工发展背景：基于PEST模型1的分析 政治（Political）：政策解析 2020.7 《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》 2021.9 《“十四五”全民医疗保障规划》 2022.6 《关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知》 2023.4 《人社部：2023年一季度新闻发布会答问实录》 2024.9 《“推动高质量发展”系列主题新闻发布会》 ●把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措，坚持市场引领和政府引导并重、放开搞活和规范有序并举，顺势而为、补齐短板，因地制宜、因城施策，清理取消对灵活就业的不合理限制，强化政策服务供给，创造更多灵活就业机会，激发劳动者创业活力和创新潜能，鼓励自谋职业、自主创业，全力以赴稳定就业大局。 ●健全多层次医保制度体系，分类优化医保帮扶政策。落实全民参保计划，推进职工和城乡居民在常住地、就业地参保，放开灵活就业人员参保户籍限制。 ●跨省异地长期居住或跨省临时外出就医的参保人员办理异地就医备案后可以享受跨省异地就医直接结算服务。 ●全力支持创业和灵活就业。 ●聚焦劳动者创业需求，落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，发挥创业带动就业倍增效应。 ●加快零工市场建设，加强新就业形态就业人员劳动权益保障，促进多渠道灵活就业。 ●灵活就业和新就业形态是重要的就业“蓄水池”。 ●加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，有利于促进劳动者体面劳动和高质量充分就业。 1.PEST分析是指宏观环境的分析，即对政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）这四大类影响企业的主要外部环境因素进行分析。 灵活就业人员的社保、养老金等政策。 1国家政策持续扶持灵活就业，用工法规趋严是长期趋势。 国家支持灵活就业的大方向明确，并且针对灵活就业人员社会保障不完善的问题，陆续完善优化 2020年，《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》指明了国家支持灵活就业的大方向，这为外包的发展在政策层面奠定了基调。灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措，依然是我国长期会倡导的方向之一。 2灵活就业人员的保障更为全面。 2020年起，我国陆续针对灵活就业人员，在社保、养老金等政策上进一步完善与优化，为灵活就业人员提供了更为全方位的保障，给予多种资源的支持。从劳动力端看，劳动者未来在选择灵活就业这一方式时，也能更无后顾之忧。 3促就业依然是重要任务。 近年来，促就业依然是较为艰巨的任务之一，外包作为一种较新的就业形态，对于吸纳就业人口有着至关重要的作用。 城镇登记失业率 失业率情况 2013~2023城镇登记失业率（数据来源：国家统计局） 6 5 4 3 2 1 0 5.20 4.00 3.90 4.00 4.00 3.90 3.80 3.62 4.24 3.96 3.96 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023年份 经济（Economic）：经济环境解析 稳就业的大方向为外包带来需求与契机。 1就业形势相对严峻。 2020年，《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》指明了国家支持灵活就业的大方向，这为外包的发展在政策层面奠定了基调。灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措，依然是我国长期会倡导的方向之一。 中企出海趋势 据商务部、外汇局统计，2024年1~6月，我国全行业对外直接投资6060.7亿元人民币，同比增长16.1%。2其中，我国境内投资者共对全球152个国家和地区的5532家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资5159.7亿元人民币，增长19.5%。而此前商务部的对外数据显示，截至2023年，中国全行业对外直接投资已实现连续四年增长。 随着海外业务的扩张与深耕，组织对于人力资源管理也提出了新的要求：需要供应更多、更高质量的全球化人才，并以更全面的人才管理支撑业务。此时，更需要多元化的人才布局模式和供应渠道。如何基于业务情况，进行人才的规划与布局以及何时可以考虑使用多元化的用工模式，成为企业应当重点考虑的问题。 1.https://interview.mofcom.gov.cn/ 社会（Social）：劳动者及Z世代接受度解析 基于您的了解与观察，和过去相比，贵公司灵活用工人员对于自己灵工身份的接受度是否有发生改变?（N=240） 44.17%12.50% 43.33%两者合计为55.83% +55.83% 基于您的了解与观察，和过去相比，Z世代群体员工对灵工服务的接受度，是否有发生改变?（N=240） 45.83%15.83% 38.33%两者合计为54.16% +54.16% ●由于灵活用工的工作灵活性较高且可以获得多元化经验，所以整体接受度较过往有所提升 ●并无显著变化，接受度较低 ●由于灵工需要频繁更换、适应新环境，缺乏稳定性，相较于过去变得更加谨慎或抵触 ●由于灵活用工的工作灵活性较高且可以获得多元化经验，所以整体接受度较过往有所提升 ●并无显著变化，接受度较低 ●由于灵工需要频繁更换、适应新环境，缺乏稳定性，相较于过去变得更加谨慎或抵触 劳动者和Z世代群体的态度较为谨慎与抵触。 1有超4成参调者表示劳动者和Z世代群体对灵活用工“整体接受度有所提升”。 劳动者和Z世代群体对灵活用工的认知和接受度略微有所提升，但仍有相当比例的参调者认为， 在相关法律法规越来越健全、政策保障日益完善的今天，外包劳动者可以更为灵活地安排自己的工作与生活，实现更好的平衡，同时也能为他们提供多元化的收入与工作经历。这些都是劳动者整体对外包服务的认知和接受度整体有所提升的重要原因。 2仍有超半数参调者认为劳动者和Z世代群体对灵活用工的接受度较低，甚至持较为抵触的态度。 其中，企业的灵工人员代表的是现有的劳动者对灵活用工的看法与态度；而Z世代，代表的则是未来的灵活劳动力供给情况。虽然相关法律法规越来越健全、政策保障日益完善，但是大部分劳动者在就业时，仍希望从事相对稳定、有保障的工作。因此，灵活用工往往难以在这些方面符合劳动者的心理诉求。另一方面，社会文化整体上对于灵活用工就业者仍会存在一定的偏见，这些也会阻碍劳动者选择这一种工作方式。因此，无论是现有劳动者还是未来即将踏入市场的劳动者，他们对于灵活用工认知的改变，仍旧任重道远。 技术（Technological）：技术发展趋势解析 党的二十大报告3中明确指出，将“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”作为建设现代化产业体系的关键着力点。近年来，我国深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程、支持专精特新企业发展、推动新一轮大规模设备更新等。这些都是推动制造业高端化发展的重要举措。 近年来，随着新一代信息技术与传统制造业深度融合，我国制造业的数字化和智能化水平不断提升，智能工厂和智慧供应链加快建设。许多传统制造业企业通过实施智能制造工程，推广应用智能制造技术，实现了定制化生产、自动化生产和精密制造、低能耗制造，不仅大大提高了生产效率，拓展了技术创新和升级路径，而且对企业提高效益和竞争力也发挥了重要促进作用。 自动化与数字化转型的进程正持续推进中，这意味着企业不仅需要获取足够数量的人才，还需要获取足够优质