中东和北非地区的脱碳：能源转型、贸易和劳动力市场（英）

授权授公权授开公权授披开公权露披开公露披 政策研究工作文件11005 MENA中脱碳 能源转型、贸易和劳动力市场 雷蒙德罗伯逊格拉迪斯洛佩兹 阿塞维多 贫困全球部2024年12月 政策研究工作文件11005 Abstract 这篇论文探讨了脱碳及其经济影响两个关键问题 。首先，它分析了贸易协定中环保条款如何影响双边贸易流量，并特别关注中东和北非地区。通过构建包含环保条款贸易协定详细数据集并应用扩展引力模型，研究揭示出，尽管区域贸易协定通常通过减少障碍和促进经济合作来推动贸易，但纳入环保条款会引入复杂性。环保条款效果取决于条款性质和经济背景。与一般环境目标和司法执行相关条款往往促进贸易，而更为严格监管措施则常常施加限制。 合规成本从而减少贸易流量。中东和北非地区具体研究表明，尽管区域贸易协定对该地区国家优势可能不及其他地区，但环境条款可以通过提高该地区环保标准和声誉来抵消这一影响，最终支持贸易增长。论文第二个重点探讨了碳价上升和向可再生能源转型对突尼斯劳动力市场影响。研究结果表明，严重依赖化石燃料地区在碳价格上升时经历了显著就业下降，尤其是在男性工人中。这些结果强调了在减少碳密集型行业就业损失同时促进“绿色”就业创造政策重要性。 这篇论文是由世界银行贫困全球部门出品。它是世界银行为提供研究成果开放访问并为全球发展政策讨论做出贡献而进行一项更大努力一部分。政策研究工作论文也在网上发布于httpwwwworldbankorgprwp。作者可以联系gacevedoworldbankorg。 该政策研究工作论文系列传播正在进行中研究成果以鼓励关于发展方面思想交流。 问题。该系列一个目标是尽快发布研究成果，即使展示内容尚未完全打磨。论文保留了原始状态。作者名字，并且应当据此引用。本文中表达发现、解释和结论完全属于作者本人。 由作者提供。它们不一定代表国际复兴开发银行世界银行观点。其附属组织，或世界银行执行董事或他们所代表政府组织。 由研究支持团队制作 MENA脱碳：能源转型，贸易和劳动力市场1 RaymondRobertson得克萨斯州AMGladysLopezAcevedo世界银行 JEL：D3，F16，J16，O19。 关键词：贸易冲击，劳动力市场，正规就业，工资，绿色就业。 1这篇论文由世界银行集团贫困与平等实践部门出品。它得到了中东和北非首席经济学家办公室支持 。我们感谢以下同事在整个过程中提供巨大支持，特别是DeekshaKokas、JuanSegnana、DanielLederman、ErnestJohnSergenti和ChahirZaki。本文观点仅属于作者个人，并不一定反映世界银行 观点。 1Introduction 随着全球向绿色能源转型加速，发达国家开始采用贸易政策以促进脱碳化。这些政策通常涉及根据商品碳含量征收进口税和提供出口补贴。例如，欧盟（EU）边境调整机制对来自较低碳税国家进口商品征收关税。此类政策旨在激励贸易伙伴，尤其是发展中国家，提高其环境标准，使其与富裕国家更为严格环保法规相一致。这种贸易政策变化是更广泛趋势一部分，在这一趋势中，环境条款（EnvironmentalProvisionsEPs）越来越多地被纳入贸易协定中，要求各国遵守国家和国际环境规定 。随着环境标准变得越来越严格，碳排放生产过程成本预计会上升。 理解碳排放生产过程相关成本上升对贸易流动、劳动力市场和就业影响对于发展中国家至关重要。例如，中东和北非（MENA）地区对该变化极为脆弱，该地区60人口生活在面临严重水资源压力区域，预计这一情况将恶化。气候变化可能使雨养作物产量减少30，威胁食品安全并增加对外进口依赖。气温和海平面上升还使沿海城市面临displacement和经济损失风险，而更频繁且更强烈与气候相关灾害，如干旱和洪水，则进一步加剧了该地区挑战。全球向绿色能源转型以及减少碳排放压力正在重塑MENA地区贸易格局和劳动力市场，带来了独特机遇与挑战。 图1清晰地概述了概念框架。向清洁能源转型将导致能源相对价格重大变化。这些变化不可避免地会扰乱国内和国际产品市场及要素市场，可能带来重大分配性和福利性后果。根据国际能源署（IEA2022）预测，油价在未来三十年内预计会稳步上升并趋于稳定，这取决于政治领导人有效抑制化石燃料需求能力。相比之下，由于技术进步，可再生能源价格预计将不断下降。随着向可再生能源转型加速，化石燃料将经历显著相对价格上涨。这一转型将扰乱依赖高碳生产或使用众多劳动力市场。 图1：概念框架 碳价 贸易政策 贸易流 介导效应家庭劳动市场机构和政策 LaborMarket结果 福利 and贫困 （1绿色转型是必要，贸易政策可能会有所帮助； （2绿色转型将改变碳价格； （3）碳价格变化将影响贸易流动、生产活动和就业情况，导致就业替代，尤其是对贫困工人造成影响尤为显著； （4我们需要绿色转型和政策，以减轻发展中国家就业和福利影响 在这一背景下，本研究首先关注关键问题是：贸易相关环境政策如何影响高碳行业和贸易流量，特别是在发展中国家？ 早期理论工作，如佩希格（1976）一般均衡模型，展示了环境法规如何在国家之间转移比较优势。麦奎尔（1982）在此基础上扩展了这一框架，将环境因素纳入赫克谢尔俄林模型中，说明了各国如何根据环境政策调整其生产活动。科彭兰和泰勒（1994）进一步分析了国家可能根据其环境法规严格程度专门生产“肮脏”或“清洁”商品 ，特别是在南北贸易动态中情况。格罗斯曼和克鲁格（1991）提供了基础规模、构成和技术效应框架，以理解贸易如何影响环境。 尽管在理论方面取得了这些进展，关于贸易协定中环境条款实证文献显示其影响参差不齐。Antweiler等人（2001年）和Frankel与Rose（2005年）认为贸易能够提升环境质量，而Cole与Elliott（2003年）则发现这种关系更为模糊，效果因行业和地区而异。最近，Mattoo等人（2020年）证明，在过去三十年里，贸易协定中环境条款变得越来越普遍，尤其是在高收入国家之间，这些条款成为促进环境目标谈判工具。然而，Dai等人（2021年）研究表明，严格环保政策对环境商品贸易几乎没有影响，但对其他碳密集型产品贸易产生了影响。类似地，Berger等人（2020年）展示了在优惠贸易协定（PTAs）中包含环保条款可以减弱PTAs整体贸易促进效应，特别是在发展中国家，因为合规成本可能更高。 这篇论文通过首次估计贸易相关环境问题（EPs）如何影响发展中国家碳密集型产业和贸易流量，为这一领域研究做出了贡献。本研究关键新颖之处在于，我们评估了贸易协定中EPs如何影响贸易流量。 构建包含环境条款贸易协定数据库。该数据集结合了以下指标：（i）双边贸易流量 ；（ii）出口和进口特定因素以及各种贸易成本；（iii）区域贸易协定（RTA）成员身份；以及（iv）关于RTA中规定不同类型环境条款信息。虽然（i）和（ii）信息通常可以在标准数据库中找到，但我们通过单独分析世界贸易组织（WTO）RTA数据库中每个贸易协定来构建环境条款数据库。 本研究第二个关键问题是：不断上升碳价格和向可再生能源过渡对劳动市场影响是什么，特别是在依赖化石燃料发展中国家？已有研究表明，在发达国家向可再生能源转型过程中就业效应相关情况。Chan和Zhou（2023）发现，从2005年到2019年美国太阳能和风能扩展增加了就业和工资，特别有利于年轻和低学历工人 ，并减少了对政府福利项目依赖。在德国，Sievers等（2019）指出，能源转型促进了就业，尤其是在建筑和电力生成领域，北部和东部德国地区受益最多，得益于可再生能源投资。 然而，从碳密集型产业转向对依赖化石燃料地区提出了重大挑战。汉森（2023）强调了这些地区劳动力市场负面影响，指出需要强大社会安全网和基于地点政策来减轻就业损失。巴兰等（2020）研究了波兰等依赖煤炭国家去碳化进程，发现当清洁能源来源如进口天然气取代煤炭时出现了净就业损失。同样，杰瑞斯等（2022 ）指出了德国逐步淘汰核能社会和环境成本，这导致了煤炭发电量增加以及相关公共卫生风险，突显了能源转型复杂性。 在发展中国家，碳价格上升对劳动市场影响仍研究不足。例如，Casey等人（2020 ）研究表明，美国各州层面碳定价导致当地就业率下降27，邻近州吸收了被替代劳动力。然而，像突尼斯这样国家面临不同挑战，这些国家高度依赖进口化石燃料。突尼斯计划到2030年将其可再生能源产能从8提高到35，这将创造新绿色就业机会，如太阳能和风能领域。然而，这一转变也可能导致石油和天然气等高碳密集型行业出现就业替代。随着突尼斯能源结构多样化，了解这些能源价格变化对劳动市场影响对于设计缓解过渡负面影响政策至关重要。我们研究填补了这一空白，通过探讨碳价格上涨对突尼斯劳动市场后果来评估绿色转型对脆弱劳动力市场影响。 本文其余部分以以下方式组织。2第二部分关于方法论讨论了为研究本文双重目标所采取计量经济学方法：（i）估计环境产品（EPs）在贸易协定中对贸易流量影响；（ii）估计这些EPs对当地劳动力市场影响。 2AnnexB提供了一些额外结果分析，如果碳调整关税可以有效。 碳价格上升市场影响。第3部分讨论了本论文中使用所有相关数据源。第4部分提供了详细描述结果。第5部分进行总结。 2方法论 我们采用两步方法论来研究概述研究目标。我们方法是将引力模型估计结合应用于静态和动态设置（Boehm，Levchenko和PandalaiNayar，2023年）以及基于经验当地劳动力市场估计（例如，Hanson2023）来生成有关这些贸易政策如何影响劳动力市场部分首批具有政策相关性估计值。我们方法可以应用于特定 商品组（例如，棕榈油、大豆和碳基燃料），也可以应用于更“宏观”变量，如总贸易流量和当地失业率。 为了估计环境产品（EPs）在贸易协定中影响程度，我们应用实证引力模型来估算贸易弹性，并帮助预测政策变量变化预期带来结果。3进一步，我们扩展了标准引力模型，以评估环境条款在区域贸易协定（RTA）中存在时对贸易流量弹性影響 ，相对于没有环境条款RTA。为了推导出我们经验性设定，我们从附录A中结构模型出发，采用以下引力回归设定：4 1 where是国家之间贸易流动 sdsand d在时期t分别是目地年和来源年固定效应；是源目地固定效果。 在下面分析中，我们将定义通过利用RTA（区域贸易协定）条款中变动性来估算贸易对RTA和RTA中环境条款弹性方法。特别是：lntau 2 where是一个指标函数，表示贸易协定是否isin 与环境条款一系列协议 Theterm捕获贸易协定对双边 贸易流量平均处理效果。术语R捕获贸易协定环境条款相对于平均水平边际效应 效应。如果它是正数，这意味着环境条款，平均而言，会比一般双边贸易协定更促 进双边贸易增长。包含环境条款总协议体现了环境条款对贸易影响效应，这使得平均影响效应周围变化量为thetagamma。 isa 3简而言之，重力模型是一种分解给定来源s到给定目地d贸易流量方法，将其分解为来源特定成分、目地特定成分和贸易成本：betadbetasgamma其中betad和betas是目地和来源固定效应，gamma是某种贸易成本度量，而是从s 到d贸易流量。目标则是一致估计贸易弹性大多数现代贸易模型都提供了类似于重力关系，这意味着这种经验策略基于经济理论， 可以用于因果推断和结构分析。3贸易引力模型在实证贸易经济学中变得流行，这归功于其在解释贸易模式方面高预测能力。 估计。这几乎适用于国际贸易流量基本误差。确实，经济规模和距离解释了国际贸易流量变化主要部分。 4通过“半结构化设定”，我们意味着从一个结构性模型中推导出上述方程横截面版本，唯一区别在于实证版本具有来源目地固定效应和残差 。 我们使用上述贸易成本定义，通过泊松伪最大似然（PPML）回归估计模型。然后 ，我们通过计算每个来源目地