中非共和国国家气候与发展报告2024

中非共和国（CAR）深陷发展不足、国家脆弱性和气候变化构成的恶性循环之中。经济上，CAR 人均GDP仅为495美元，人类发展指数全球垫底，70%人口生活在贫困线以下，且易受冲突和气候变化等外部冲击影响。政治上，历史上频繁的动荡和冲突削弱了治理结构并破坏了社会凝聚力，导致大量人口流离失所。气候变化加剧了水资源短缺、粮食不安全、冲突风险等问题，对依赖农业的脆弱家庭影响尤为严重。

CAR已制定国家发展计划（NDP）、国家自主贡献（NDC）和国家适应计划（NAP）等战略文件，旨在应对气候变化和促进可持续发展。然而，这些努力仍面临诸多挑战，包括法律框架不完善、战略规划缺乏整合、机构能力不足、气候融资有限以及地方实体参与度低等。

报告提出了70项针对性解决方案，并提炼出九条关键建议，涵盖增强基础设施韧性、促进可再生能源和农村电气化、制定气候变化国家教育和沟通战略、实施水资源管理改革、增加技术与财务合作伙伴协调以优化气候融资、促进金融包容以推动气候韧性投资、动员赋能与社区监督以推动气候适应项目、制定并执行全面政策以实现自然资本的可持续发展和管理、通过气候智能实践增强农业韧性等方面。

报告强调，打破这一恶性循环需要采取综合协调的方法，包括同步进行投资、机构强化和政策创新，以催化韧性与可持续发展。这需要政府机构、私营部门实体、民间社会和国际合作伙伴等所有利益相关方的一致努力，并采取针对最脆弱群体的政策，确保他们从气候行动中受益。