气候变化中的人们：从脆弱性到行动——来自世界银行集团涵盖72个经济体的国家气候与发展报告的见解（英）2024

人民在气候变化中的角色与应对

引言

为了在宜居星球上终结贫困，所有国家都需要增强其人民和经济对气候变化影响的韧性，同时减少温室气体（GHG）排放和其他对自然和环境的损害。世界银行集团于2022年推出了《国家气候与发展报告》（Country Climate and Development Reports, CCDRs），以帮助各国确定提升韧性和适应能力、减少GHG排放的关键行动，并实现更广泛的可持续发展目标。截至2024年11月，共发布了58份覆盖72个国家和地区的CCDR报告。

关键发现

• 覆盖范围：CCDRs已覆盖低收入国家（LICs）和中等收入国家（MICs）人口的60%及GDP的73%。在灾害损失和减排方面，覆盖率也在提高：自2000年以来，LICs和MICs约67%的灾难损失发生在发布了CCDR的国家；70%的LICs和MICs的GHG排放量来自CCDR国家。
• 最新批次：最近一批CCDRs包括多个小岛屿发展中国家（SIDS），如马尔代夫、四个东加勒比国家（多米尼克、格林纳达、圣卢西亚和圣文森特及格林纳达）、三个太平洋环礁国家（基里巴斯、马绍尔群岛和图瓦卢）。这些报告提供了关于这些国家脆弱性的见解以及它们建设韧性的机会。

主要内容

1. 气候变化对人民的影响：气候变化影响人们的经济前景和福祉，投资于人民是使其更具韧性和更好地适应的关键。
2. 基础设施的韧性：提高卫生保健、教育和其他基础设施系统对自然灾害和气候变化风险的韧性是优先事项。
3. 气候政策：以人民为中心的气候政策可以最大限度地降低向低碳发展模式过渡的成本，并最大化其利益。
4. 重点领域：电力、水资源、交通、数字技术和城市化等领域需要紧急采取行动，以增强韧性并促进低碳发展。
5. 宏观经济影响：不同国家面临不同的气候风险，适应优先事项因国家而异。低碳发展情景下的短期经济增长可能与基准情景相当或更快。
6. 特别关注：小岛屿国家面临着独特的挑战，包括气候变化带来的异常高风险和独特的能源与经济背景。
7. 投资与融资：投资于有韧性的低碳场景和气候融资至关重要。