核心结论
特朗普新政对美联储的影响路径有二:
- 行政手段:包括直接影响FOMC人事任命与政治施压。人事方面,特朗普四年任期内有4位美联储理事任期到期,但最早在2026年5月(鲍威尔主席职位到期),美联储有望在此之前保持其货币政策的独立性。政治施压方面,特朗普第一任期中并未实质性地依靠政治施压促使美联储降息;以此经验鲍威尔仍有望保持其货币政策的独立性,不会轻易加速降息。
- 经济渠道:特朗普新政府对经济基本面产生影响,进而传导至货币政策的决策。特朗普政策带来的通胀压力+消费作为经济基本盘的角色暂时难以撼动,美联储明年的降息之路可能更为坎坷。
11月FOMC会议主要内容:通胀担忧加大
- 政策决议:如期降息25bp,将联邦基金利率目标区间下调25bp至4.5%-4.75%。
- 会议声明:对通胀回落的表述显得不再那么有信心,删除了“进一步(further)”和“美联储对通胀可持续地向2%迈进有了更大的信心”的表述。
- 市场即期影响:资产价格对会议反映相对平淡,波动并不大。降息预期方面对本次会议的反映也同样平淡,会议前后市场对2025年末政策利率的预期没有太大的变化。
特朗普新政如何影响降息节奏?降息之路可能更为坎坷
- 特朗普政府是否会改变美联储的货币政策独立性?大概率不会:
- 行政性干扰手段:美联储的人事设置规则使得在官员任命上能够相对独立于总统,保持其货币政策的独立性;至少在2026年5月鲍威尔任期结束前,美联储均有望保持其货币政策的独立性。
- 政治施压:历史上美国总统施压带来的美联储降息决策,通常会带来更高的通胀预期;而2019年特朗普在任期间的美联储降息并未带来通胀预期的提升,说明特朗普第一任期中并未实质性地依靠政治施压促使美联储降息。
- 特朗普新政如何影响美联储?——经济渠道更重要:
- 特朗普的政策立场均指向通胀的上行压力,可能会形成明年再通胀的压力。特朗普政府10%的普遍基准关税可能使明年CPI同比额外提升0.75个百分点,在明年国际油价保持在80美金/桶、失业率不超过4.4%、时薪同比不低于3%的前提下,就有可能带来美国明年下半年CPI同比增速提升至3%以上。
- 特朗普新政对经济基本面的影响尚不明朗,但个税减免得以延续,短期内仍能巩固消费作为美国经济基本盘的地位,经济软着陆的环境下同样不支持美联储更快的降息。
风险提示
美国通胀超预期、美国经济下行速度超预期